??? 不同于以往任何一年，29日上午南京市鼓樓區(qū)舉行的新春團(tuán)拜會(huì)，首次將拜年與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，邀請南京大學(xué)張鴻雁教授作了一場題為《首善之區(qū)幸福鼓樓——幸福鼓樓的營造與創(chuàng)新》的專題報(bào)告，為全區(qū)干部“充電”、“加油”，同時(shí)動(dòng)員全區(qū)干部盡快“調(diào)整狀態(tài)”，以飽滿的工作熱情投入到幸福鼓樓建設(shè)中。

　　何為幸福鼓樓？鼓樓區(qū)形成了一套綜合評價(jià)體系。這個(gè)體系包括6項(xiàng)一級指標(biāo)、19項(xiàng)二級指標(biāo)、119項(xiàng)三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)主要包括崇文崇禮、富民福民、樂居樂活、善政善治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美德美行等。19項(xiàng)二級指標(biāo)主要包括教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、文脈保護(hù)、生活富裕、保障有力、服務(wù)便民等。19項(xiàng)二級指標(biāo)又分解成119項(xiàng)三級指標(biāo)，其中教育發(fā)達(dá)一項(xiàng)就被分解出11項(xiàng)，包括優(yōu)質(zhì)教育達(dá)標(biāo)率、高等教育毛入學(xué)率、教育普惠率等。保障有力這一二級指標(biāo)也被分解出10項(xiàng)，主要包括社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、外來務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)覆蓋率等。

　　圍繞建設(shè)幸福鼓樓，該區(qū)今年繼續(xù)推出一系列民生舉措。在推進(jìn)低收入家庭“萬元保障計(jì)劃”方面，明確區(qū)內(nèi)4515名低保戶的保障水平將從全市平均的每月500元提高到630元。此前未列入低保戶的1478名低保邊緣戶，也將享受補(bǔ)貼。到2015年，這些低收入家庭的人均月生活保障標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到834元，達(dá)到全年一萬元。在構(gòu)建“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”上，該區(qū)將實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。到今年底前，力爭實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有福利機(jī)構(gòu)床位30張。同時(shí)，全區(qū)所有80歲以上的老人今年每月都將享受50—600元不等的尊老金。

　　張鴻雁在專題報(bào)告中提出，目前鼓樓區(qū)人均可支配收入全市第一，建構(gòu)幸福鼓樓的理由非常充分；鼓樓不僅是高等教育學(xué)歷密集區(qū)、也是高等院校和科研院所密集區(qū)、科技發(fā)明專利密集區(qū)，同時(shí)也是創(chuàng)新園區(qū)密集區(qū)，其所具備的特色及唯一是建設(shè)幸福鼓樓的優(yōu)勢。他說，幸福鼓樓的建設(shè)必須為人民謀幸福，每個(gè)人也必須為他人謀幸福。在他看來，幸福鼓樓的營造與創(chuàng)新，必須建構(gòu)“雙支撐、雙動(dòng)力”幸福鼓樓創(chuàng)業(yè)模型；建構(gòu)“企業(yè)、市場、政府、學(xué)校”四核心的鼓樓就業(yè)系統(tǒng)；建構(gòu)“四輪互動(dòng)”式的幸福企業(yè)；建構(gòu)鼓樓空間形象的“幸福雙管模式”，把城市當(dāng)作藝術(shù)品來打造，創(chuàng)造城市如家的感覺；建構(gòu)尚善社會(huì)的“四維善德”模式；創(chuàng)新鼓樓八方聯(lián)動(dòng)路徑，包括產(chǎn)業(yè)、知識、人才等創(chuàng)新子系統(tǒng)的建立。同時(shí)注重從循環(huán)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)社會(huì)的建立，打造幸福鼓樓旅游產(chǎn)業(yè)。（通訊員 孫云才 朱莉莉 記者 顧小萍）