核心提示：在這里，蔣介石既說明了四川在對外戰(zhàn)爭中的重要性，也分析了戰(zhàn)爭爆發(fā)后中國可能比現(xiàn)的種種情況，還談及了他對國防的意見。最后，蔣介石明白無誤地宣告在對日戰(zhàn)事發(fā)生后，無論中國出現(xiàn)什么情況，何種困難，但只要川滇黔三省存在，國家必可復(fù)興，“其實不必說川滇黔三省存在，就是只剩下了我們四川一省，夭下事也還是大有可為。”

　　本文摘自《歷史檔案》1994年04期，作者：唐潤明，原題：《試論蔣介石與四川抗日根據(jù)地的策定》

　　長時期來，關(guān)于蔣介石與四川抗日根據(jù)地的策定這一重大歷史問題，史學(xué)界向來少有涉及，個別論著即使在涉及這一問題時，所引用的論據(jù)也大多是蔣介石1935年3月4日在重慶的一次講話“就四川地位而言，不僅是我們革命的一個重要地方，尤其是我們中華民族立國的根據(jù)地。”并據(jù)此認為蔣介石一到四川，就確定了四川為對日抗戰(zhàn)根據(jù)地的思想。如劉敬坤撰《重慶與八年抗戰(zhàn)》以及臺灣吳相湘著《第二次中日戰(zhàn)爭史》、周開慶撰《蔣總統(tǒng)與四川》等等，皆持此種觀點，但均語焉不詳，更乏對蔣介石策定四川為對日抗戰(zhàn)根據(jù)地的前因后果、具體經(jīng)過的詳細論述。在此，筆者既不敢茍同上述論點，也擬對此間題作一全面的論述。

　　一、要抗戰(zhàn)勢必遷都

　　由于歷史的多方面原因，使得中國的一切諸如政治統(tǒng)治的中心，經(jīng)濟事業(yè)的設(shè)置，文化教育事業(yè)的創(chuàng)立以及軍事防御的部署等大多集中在華北、華東等沿海地區(qū)。這種地域分布的差異性，不僅帶給了中國東西部地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化及社會發(fā)展的不平衡性，而且更主要的是給中國的軍事防御、國防布署等帶來了諸多不利，這種不利到了本世紀(jì)二十年代特別是日本帝國主義發(fā)動“九·一八”事變，掠取了中國東北，其全面侵略、吞并中國的野心昭然若揭之后，表現(xiàn)得更為明顯和突出。對此，一切有識之士都深刻地認識到問題的嚴(yán)重性，并提出了解決的辦法和對策，即向中國內(nèi)陸發(fā)展。1932年上海“一·二八”事變爆發(fā)后，國民政府就開始比較認真地考慮戰(zhàn)爭爆發(fā)后應(yīng)取的對策問題，而在這些問題之中，首當(dāng)其沖的就是政府首腦機關(guān)和國家指揮中樞的安全問題，因為此時的國民政府己經(jīng)覺察到日本軍隊進攻上海的真正目的和企圖，“即系對于首都加以直接危害與威協(xié)”。為了挫敗日本帝國主義的陰謀，保證國民政府得以自由行使職權(quán)，國民政府于事變后二天即1月30日宣布政府遷洛陽辦公。當(dāng)時的行政院院長汪精衛(wèi)在敘及這一重大決策的動機和目的時稱“因為日本一方面以海陸空軍猛攻上海，一面派大批軍艦開到南京，其目的在威逼政府簽字于喪權(quán)辱國的條約。當(dāng)時事機是非常危急，如果錯過了，則將至挽救不及。所以我們即日開緊急會議，決定遷都洛陽，把中央黨部、國民政府放在安全的地位，以便自由行駛職權(quán)。”所以1932年3月在洛陽召開的國民黨四屆二中全會，就將“我們今后是否仍然以南京為首都，抑或應(yīng)該在洛陽要有相當(dāng)?shù)臅r間，或者我們更要另找一個適宜的京部”作為一個“重大問題”而正式提上了議事日程并視之為“此次會議的第一要義”。會議鑒于日本帝國主義對華侵略的步步緊逼以及首都南京在對外戰(zhàn)爭中所處的不利地位，根據(jù)當(dāng)時中國的政治態(tài)勢，討論通過了《以洛陽為行都以長安為西京》的提議案并作出了“（一）以長安為陪都，定名為西京；（二）以洛陽為行都；（三）關(guān)于陪都之籌備事宜，應(yīng)組織籌備委員會，交政治會議決定”的重要決議。

　　國民政府遷都洛陽，是南京國民政府也是中華民國史上的一件大事，它一方面說明了南京國民政府已認識到首都南京在對外戰(zhàn)爭中所處的不利形勢，另一方面它也表明了南京國民政府對日方針的某些變化，從而作出了遷都這樣一項重大而正確的決策，并開始考慮到戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后首都的安全與遷移問題。