C 以行政管理創(chuàng)新為重點(diǎn)

推動(dòng)公共服務(wù)體系更加完善

創(chuàng)新行政管理辦法。在思明區(qū)有一張聞名全省、全國(guó)的燙金名片——公共部門績(jī)效評(píng)估。該體系把省、市、區(qū)各項(xiàng)重大決策轉(zhuǎn)化為可考、可量、可控的工作指標(biāo)和內(nèi)容，對(duì)全區(qū)56個(gè)單位分成黨群口部門、政府口部門、街道辦事處三個(gè)類別組進(jìn)行考核，形成了由事及人、抓人促事的工作導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向。該項(xiàng)目以其創(chuàng)新性、實(shí)用性獲得“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。今年，省效能辦、省公務(wù)員局又將思明區(qū)列為公務(wù)員個(gè)人績(jī)效考核試點(diǎn)區(qū)，這必將為思明區(qū)各級(jí)干部投身科學(xué)發(fā)展新跨越注入新的動(dòng)力。

創(chuàng)新文明創(chuàng)建機(jī)制。思明區(qū)發(fā)揮文明創(chuàng)建“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“主陣地”作用，健全完善“巡查、點(diǎn)評(píng)、整改、督查、問責(zé)”文明創(chuàng)建五大機(jī)制，啟動(dòng)“建設(shè)幸福思明我參與”萬(wàn)人志愿者大行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化市容、交通、文化及違章建設(shè)等專項(xiàng)整治，使思明區(qū)變得更加美麗、溫馨、和諧、精致，城區(qū)環(huán)境持續(xù)提升，去年榮獲全省文明城區(qū)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第一名，今年繼續(xù)位列全省考評(píng)榜首。為廈門市爭(zhēng)取榮獲全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)“三連冠”作出了突出貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新行政體制改革。思明區(qū)加快推進(jìn)行政、企事業(yè)單位各項(xiàng)改革，逐步健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，行政資源、社會(huì)公共資源配置市場(chǎng)化改革以及事業(yè)單位分類改革走在全省全市前列。加快推進(jìn)“法治思明”建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)公開范圍，全面推開規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，有效推進(jìn)依法行政、公正司法，圓滿完成“五五”普法任務(wù)，榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)區(qū)”、首批“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”等稱號(hào)。

創(chuàng)新城市管理。在全區(qū)推廣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是思明區(qū)政府2010年響應(yīng)省、市號(hào)召“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”的城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，工程總投入約1500萬(wàn)元。它的建成使城管工作向精細(xì)化、高效化、全覆蓋邁出了堅(jiān)實(shí)一步。數(shù)字城管的建成，只是思明區(qū)推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

創(chuàng)新效能建設(shè)。實(shí)行效能監(jiān)督員制度，加大“治庸治懶治散”力度，思明區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有聲有色。持續(xù)開展的“政府服務(wù)月”活動(dòng)，已先后推出審批提速、送教到校等1000多項(xiàng)便民惠民項(xiàng)目，搭建起政府與群眾良性互動(dòng)的重要平臺(tái)。全區(qū)100多個(gè)實(shí)體窗口單位公開承諾“樹立優(yōu)質(zhì)理念、構(gòu)筑優(yōu)良環(huán)境、完善優(yōu)化機(jī)制”，提供、推廣一站式和延時(shí)崗服務(wù)。

創(chuàng)新黨建工作。思明區(qū)深入開展基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得階段性成效，涌現(xiàn)出一批全國(guó)和省、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供組織保證。

“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，永不止步；開拓進(jìn)取，永無(wú)止境。”隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐的加快，閩臺(tái)交流合作日益拓展，廈漳泉大都市區(qū)加速融合，廈門島內(nèi)外一體化持續(xù)推進(jìn)。占據(jù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最前沿、廈門特區(qū)發(fā)展的制高點(diǎn)，思明區(qū)將倍加珍惜和主動(dòng)承擔(dān)歷史和時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)和使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、市黨代會(huì)精神，以更加積極的姿態(tài)，奮發(fā)有為，勇當(dāng)標(biāo)兵，朝著“幸福思明”宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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