破解——

　　構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)制度鏈條

　　貴州省從1991年起開(kāi)展了見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。2008年，該省成立了見(jiàn)義勇為義基金會(huì)。

　　為了加大對(duì)見(jiàn)義勇為行為事跡的支持和鼓勵(lì)，今年，貴州省著重加大了對(duì)各地見(jiàn)義勇為組織機(jī)構(gòu)、制度的建設(shè)力度，并開(kāi)始著手推進(jìn)立法進(jìn)程。

　　根據(jù)工作安排，今年年底前，該省各市(州、地)將全部完成當(dāng)?shù)亍耙?jiàn)義勇為基金會(huì)”的注冊(cè)登記工作。

　　今年，貴州省委、省政府在《2011年十大民生工程實(shí)施方案》中明確要求,今年內(nèi)，貴州各市(州、地)要建立“見(jiàn)義勇為基金會(huì)”，將見(jiàn)義勇為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、后續(xù)撫慰及援助等社會(huì)管理創(chuàng)新工作的考核指標(biāo)全面鋪開(kāi)。

　　目前，該省畢節(jié)、六盤(pán)水、銅仁、遵義等地均劃撥了200萬(wàn)元、100萬(wàn)元不等的財(cái)政鋪底資金給予支持。

　　與此同時(shí)，貴州省在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，已經(jīng)草擬出了《貴州省見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法(草案)》，并力爭(zhēng)將其納入2012年的立法議程，提交省人大常委會(huì)審議。“早日將貴州省對(duì)見(jiàn)義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療救助、后期幫扶等納入法制化軌道。”林連華對(duì)此充滿(mǎn)信心。

　　該草案明確：見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款；見(jiàn)義勇為基金會(huì)向社會(huì)募集和接受捐贈(zèng)；其他合法渠道的收入；其用途為：表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)見(jiàn)義勇為人員；見(jiàn)義勇為犧牲人員直系親屬的撫恤、生活困難補(bǔ)助，見(jiàn)義勇為致殘人員生活困難補(bǔ)助；見(jiàn)義勇為傷殘人員醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等；見(jiàn)義勇為基金會(huì)及工作機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)。

　　林連華還向記者透露，就在剛剛草擬出的《辦法(草案)》中，他們提出了“問(wèn)責(zé)制”的設(shè)想，例如見(jiàn)義勇為的公民在申報(bào)或者獎(jiǎng)勵(lì)上受到不公正待遇，可以“問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)”。此外，對(duì)于如何表彰見(jiàn)義勇為者，他們也提出了享受同級(jí)勞模待遇的構(gòu)想。

　　11月8日，貴州召開(kāi)了見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例立法工作會(huì)，會(huì)上，該省人大常委會(huì)副主任傅傳耀強(qiáng)調(diào)，建立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，解決見(jiàn)義勇為人員的后顧之憂(yōu)，使見(jiàn)義勇為行為不斷成為全社會(huì)理性的自覺(jué)行為，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　除研究立法外，貴州省還將進(jìn)一步健全、完善見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤安置、基金保障等相關(guān)工作機(jī)制，推動(dòng)見(jiàn)義勇為工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的權(quán)益，解決他們的后顧之憂(yōu)。

　　為建立一個(gè)有公信力的見(jiàn)義勇為事業(yè)信息平臺(tái)，目前，該省見(jiàn)義勇為基金會(huì)正擬建“見(jiàn)義勇為基金網(wǎng)站”，接受來(lái)自社會(huì)各界的愛(ài)心捐款。