分析高考各方的利益博弈,戶籍總是繞不開的話題。不取消戶籍限制,就無法保障流動考生的平等權利,直接取消,又會帶來大城市人口膨脹和教育資源緊張。對此,我們仔細分析就會發現,對這兩大關鍵問題各方意見交鋒的聚焦點,其實正是39所國家“985工程”重點大學的招生名額。近年來,這些國家重點大學招生指標的本地化已經廣為詬病,一些學校打著地方共建的旗號,盲目擴大本地招生比例,限制甚至剝奪了其他省份學生接受國家重點大學教育的平等機會。

　　因此,筆者建議,高考招生體制改革應該再次強調人人平等的原則。在這個大原則下,在操作上,可將39所國家重點大學各自的招生指標,按照當年各省高考報考總人數占全國高考報名總人數的比例來分配。在總體實現平等的基礎上,各高校再通過自主招生向西部、少數民族等考生傾斜,實現有意識的調節。如此,高考考生不再擠著去北京、上海錄取率高的地方借讀,加重教育資源緊張;同時,也有利于各省之間的高中教育均衡發展。（胡樂樂）