〔一把手創(chuàng)建〕

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漳州市委書陳冬：

矢志不渝抓創(chuàng)建 ?抓好創(chuàng)建為人民

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創(chuàng)建文明城市是歷屆市委市政府既定的工作目標(biāo)，是時代發(fā)展賦予我們的歷史使命。創(chuàng)建文明城市涉及黨委、政府工作的方方面面，是一個地方物質(zhì)文明和精神文明的雙載體，是推動漳州發(fā)展的最大民生工程，也是對我們執(zhí)政能力和社會管理水平的全面考量，在實施“十二五”規(guī)劃中，要矢志不渝地加以推進。

一、增強對創(chuàng)建文明城市工作的認識

從大的格局講，現(xiàn)在我們講經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)，五位一體，都跟城市的文明聯(lián)系在一起，創(chuàng)建文明城市就是推進社會全面進步與和諧發(fā)展。從身邊的事情講，一個地方要有競爭力、吸引力，主要是看城市的建設(shè)，城市的管理，城市的規(guī)劃怎么樣。城市是一個地方最精華的部分，就漳州而言，核心城市我們要建成50平方公里，那只是整個漳州面積的三、四百分之一，所以說怎么把這一塊做好，我們有很大的責(zé)任。從民生的問題講，如果一個城市沒有知名度，沒有美譽度，就很難有競爭力，很難有吸引力。創(chuàng)建文明城市就是要打造城市品牌，改善城市形象，提升城市美譽度，這樣百姓就有自豪感、自尊感，游客就會來這里觀光消費，企業(yè)就會來這里落戶，人才就會把這里當(dāng)成創(chuàng)業(yè)樂土，這個地方的發(fā)展才會滾動起來。所以，從這個意義上講，抓好文明城市創(chuàng)建工作其實是最大的民生工程。城市的建設(shè)管理每一個環(huán)節(jié)都很重要，每一個環(huán)節(jié)都不可忽略，都影響城市文明，我們的責(zé)任很大。

漳州是一個好地方，是一個宜居城市，城市建設(shè)的基礎(chǔ)不錯，城市架構(gòu)、道路框架已經(jīng)拉開，而且這幾年衛(wèi)生的整治也取得了比較明顯的效果，我們要在鞏固國家級衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市的基礎(chǔ)上，在新的起點上，向創(chuàng)建全國文明城市不斷邁進。在這個過程中，可能是一個比較長、比較艱難的過程，可能要分兩步、三步走，但是我們今天開始走，市委、市政府、文明委首先要形成共識，從創(chuàng)建全國文明城市提名資格城市入手，有了這一步，我想就有第二步，要信心百倍地完成省委、省政府對我們的要求，實現(xiàn)廣大市民的共同期望。

二、明確創(chuàng)建文明城市的重點

文明城市創(chuàng)建工作，全國有一套測評體系和標(biāo)準(zhǔn)，涉及面廣、內(nèi)容也很多。我們要結(jié)合漳州的實際，進一步明確創(chuàng)建文明城市工作重點，扎實實實地推進，才能不斷取得新的成效。

一是強化市容市貌管理。要突出抓凈化、綠化、美化、亮化。首先是凈化，凈化是一個城市的基礎(chǔ)，是文明創(chuàng)建工作的基本分，如果一個城市不干凈，所有的管理都是零分，我們漳州要非常珍惜這幾年創(chuàng)衛(wèi)取得的成果。其次是綠化，漳州是花果之鄉(xiāng)，綠化的基礎(chǔ)和條件都不錯，我們要加大綠化的規(guī)模，提高綠化的標(biāo)準(zhǔn)，大力提高城市綠化水平。再次是美化，要在綠色基礎(chǔ)上重視城市景觀建設(shè)，在城市的主要關(guān)節(jié)點上，多一些花，多一些點綴，不斷提高城市美化水平。第四是亮化，我們的亮化做得不錯，但我們的冷色調(diào)太多，要從冷色調(diào)降到暖色調(diào)，要多點暖色調(diào)的東西。同時，要進一步加強城市主干道、集貿(mào)市場、車站等重點部位及城市出入口、城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷、市區(qū)衛(wèi)生死角的衛(wèi)生整治，解決垃圾亂倒、攤點亂設(shè)、車輛亂放、廣告亂貼等“四亂”問題。要總結(jié)推廣“線下地、車進框、攤歸點、臨建拆、勤保潔、綠化齊、夜景亮、水要動”經(jīng)驗做法，解決建設(shè)工程滴、撒、漏問題，設(shè)計美化建筑工地圍墻，確保市容市貌整潔有序。

二是加大交通秩序整治。交通秩序是城市文明建設(shè)很重要的內(nèi)容。抓好交通秩序的整治，公安、交警、交通、建設(shè)要通力協(xié)作，特別是公安、政法部門要認真抓好整治酒后駕駛、闖紅燈、斑馬線不減速、騎摩托車不戴頭盔等問題，如果這幾個事情做好了，相信會減少很多交通事故。去過臺灣的同志回來都說臺灣的交通秩序好，可臺灣的許多路比我們擠得多，但是堵車沒我們嚴(yán)重，這與駕駛員的素質(zhì)有關(guān)系，我們要下決心從黨政機關(guān)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部的駕駛員做起，每個駕駛員都要寫承諾書，哪個機關(guān)駕駛員不按照規(guī)矩，一次警告、二次嚴(yán)重警告，第三次辭退，市直機關(guān)黨工委要負責(zé)牽頭抓好這件事。還有一個就是對車輛的亂停、亂靠、占道，要加強規(guī)范管理和宣傳教育力度，應(yīng)該曝光就曝光，發(fā)動群眾起來監(jiān)督，這樣我們抓城市管理才能取得實實在在的成效。

三是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。在城市建設(shè)中要有“千年眼光”和“百姓情懷”，老百姓很喜歡，你又做得好，這才是最好。我們的每一種公共設(shè)施，都是經(jīng)典之作，這個就是對我們每一個干部能力、水平、眼光的考驗。要堅持環(huán)境優(yōu)先、造景優(yōu)先、公園優(yōu)先、道路優(yōu)先，高起點、高品位規(guī)劃建設(shè)教育、文化、文體、衛(wèi)生、科技等基礎(chǔ)設(shè)施，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市整體的規(guī)劃，納入城市戰(zhàn)役。要優(yōu)先發(fā)展城市公交，我們城市的公交，車輛、線路還不夠，公交是老百姓最直接的，也是解決城市交通擁堵一個最有效的措施，要增加車輛，開拓線路，不斷滿足群眾的需要；要優(yōu)先做好公廁建設(shè)，這也是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，按照省里提出的要求，增強公廁指示牌，確保15分鐘能夠找到公廁，要把公廁建設(shè)好，建成像一個景點、一個藝術(shù)品，這才能體現(xiàn)一個城市的品味。要優(yōu)先做好綠化工作，要認真落實拆墻見綠、治臟見綠、改硬建綠、見縫插綠“四綠”工作，能夠做到拆墻見綠一定做到拆墻見綠，能夠做到治臟見綠一定做到治臟見綠。要堅持改“硬”建“綠”，要見縫插綠，不斷提高綠化面積。要優(yōu)先公園建設(shè)，能建公園的地方就盡量建公園。深圳的地很貴，但深圳的公園最多。如果一個地方到處蓋房子，蓋得密密麻麻的，最后還是惡性循環(huán)。市區(qū)碧湖生態(tài)園建設(shè)，就是為了環(huán)境優(yōu)先、造景優(yōu)先、公園優(yōu)先，盡管現(xiàn)在投一點錢進去，以后是十倍、百倍的返還給這個城市，這樣城市才有希望。

四是提升文明素質(zhì)。文明素質(zhì)是城市的培育過程，也是文明城市建設(shè)的落腳點。馬克思講，一個人的解放，一個就是文明程度的提高。這是我們以人為本、執(zhí)政為民之意。要堅持以“愛我漳州”和“做一個有道德的漳州人”為主題，加強公民道德建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)。進一步加大報紙、電視臺、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳力度，開辟各種專題專欄，不斷引導(dǎo)人們學(xué)禮儀、知禮節(jié)、講文明，形成強大的輿論聲勢和濃厚的創(chuàng)建氛圍。當(dāng)然文明素質(zhì)的提高是一個長期的過程，既要引導(dǎo)還要強制，有時候更要靠政策，要多管齊下，教育、管理、政策、機制幾個方面來解決市民文明素質(zhì)問題，門前三包、志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)等很多做法要堅持，才能不斷提高市民的文明素質(zhì)。

三、強化創(chuàng)建文明城市的責(zé)任

把創(chuàng)建文明城市的事情做起來，把組織機構(gòu)建起來，是我們文明委的職責(zé)所在，每位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任所在、使命所在。一要有組織領(lǐng)導(dǎo)。新調(diào)整成立的市文明委要擔(dān)負起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的責(zé)任，對整個文明城市創(chuàng)建工作做總體規(guī)劃、總體部署，分步實施文明城市創(chuàng)建工作，推動每項工作落到實處。二要明確目標(biāo)責(zé)任。要根據(jù)《創(chuàng)建文明城市工作方案》，對創(chuàng)建指標(biāo)進行細化分工，明確責(zé)任單位，落實領(lǐng)導(dǎo)分工，落實責(zé)任人員，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。三要搞好督導(dǎo)檢查。加強全面督查和專項督查，查進度、找差距、明責(zé)任、抓落實。強化效能監(jiān)察，狠抓整改落實。四要營造濃厚氛圍。通過新聞媒體，利用各種宣傳陣地，宣傳創(chuàng)建文明城市的基本知識，宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗做法、先進典型，提高創(chuàng)建工作的知曉率，在全市上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

總之，要把大家的信心樹立起來，把社會的積極性、企業(yè)的積極性、事業(yè)單位的積極性、老人的積極性、中青年人的積極性、少年的積極性都調(diào)動起來，我們的文明創(chuàng)建才真正體現(xiàn)創(chuàng)建的本質(zhì)，才能真正共建共享、人人參與，才能齊抓共管、形成合力。通過創(chuàng)建文明城市這個綜合性載體，不斷推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，就能不斷推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。??????????????????? （漳州市文明辦）

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