?〔特約評論〕
?文明創(chuàng)建:普惠民生的全民大行動
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????文明創(chuàng)建,這一與我國改革開放相生相伴的偉大實踐,隨著今年全省精神文明建設(shè)各類創(chuàng)建工作總評,文明創(chuàng)建再掀熱潮,遍及城鄉(xiāng),牽動各行各業(yè),走進千家萬戶。寬暢的道路、美麗的綠化、整潔的環(huán)境、溫馨的服務(wù)、人性化的管理……越來越多的人們充分感受到身邊文明創(chuàng)建成果。呼喚文明、發(fā)展文明、共享文明、共創(chuàng)和諧成為這一偉大時代的強音。??
???? 文明創(chuàng)建,源自群眾自覺,始于黨政推動。早在上個世紀80年代在全國興起的“五講四美三熱愛”熱潮中,我省三明市“好在共建、貴在堅持、重在建設(shè)”的經(jīng)驗就已聞名全國,由此拉開了群眾性精神文明創(chuàng)建活動的序幕。1992年,黨的十四大提出了“兩手抓、兩手硬”方針,把精神文明建設(shè)寫進了黨章,成為黨的意志。1996年,黨的十四屆六中全會通過《中共中央關(guān)于加強社會主義精神建設(shè)若干重要問題的決議》,把文明城市與文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)并稱為群眾性精神文明建設(shè)“三大創(chuàng)建”活動。近20年來,我省精神文明建設(shè)始終高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新,堅持貼近生活、貼近實際、貼近群眾,把文明創(chuàng)建工作作為各級各部門各行業(yè)的“一把手工程”來抓,大大改善了民生,升華了改革成果。美麗的廈門,不僅作為經(jīng)濟特區(qū)而聞名全國,更因勇冠全國文明城市之首享有盛譽,令人趨之若騖;宜居的福州,因爭創(chuàng)全國文明城市,致力整治內(nèi)河、景觀改造、美化環(huán)境,好評如潮。三明、泉州、漳州多次躋身于全國文明城市創(chuàng)建工作先進行列,在改善民生方面書寫了精彩篇。正基于此,2009年12月,中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山對福建提出了“三個示范”的要求,大大激發(fā)了全省人民參與文明創(chuàng)建的熱情。??
????文明創(chuàng)建,堅持為民惠民,始終呼應(yīng)民需。時下,人們已不再停留在對物質(zhì)生活的追求上,而是把視野聚焦到更高處的“幸福感”上,更加注重生活品質(zhì),更加關(guān)注社會文明。為此,空氣質(zhì)量、污水處理率、城市綠化率、文明指數(shù)等一批衡量區(qū)域發(fā)展和管理水平的各種指標應(yīng)運而生。文明創(chuàng)建正是圍繞這些民生問題而展開的。如文明城市測評體系,從建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實有效的創(chuàng)建活動等8個方面進行考評,它以惠民富民為出發(fā)點和落腳點,來自于百姓的需求、求證于百姓的認可,涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、教育、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等方面,直接體現(xiàn)了民生建設(shè)的目標走向、民意期盼。而其考核的機制更是圍繞百姓的滿意度展開,完全讓老百姓說了算???
????文明創(chuàng)建正因其始終關(guān)注民生、保障民生而贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。在文明創(chuàng)建的感召下,一批批代表著人民向往和追求的文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位奏響時代的華章,引領(lǐng)社會發(fā)展的主流。文明城市創(chuàng)建,從城建的規(guī)劃部署到臟亂差的治理、景觀的建設(shè),從自然到人文,脫胎換骨般地煥發(fā)出美輪美奐的風(fēng)采,美化著生活,也美化著心靈;眾多“道德模范”、“身邊好人”從社會生活中走出來,又走進百姓的心里,感動在你的身邊,感動著中國;社會文化環(huán)境的凈化,維護著億萬家庭最大希望和切身利益;豐富多彩的“我們的節(jié)日”主題活動,讓現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、民俗文化相互交融輝映;“激情廣場”愛國歌曲大家唱的豪邁歌聲,傳達著民族自豪感。而針對不同時期和環(huán)境提出的“做文明有禮的中國人”、“不給他人添麻煩”、“文明交通行動”、“負責(zé)任地做產(chǎn)品”等文明倡導(dǎo),不斷糾正著國人的道德走向,為時代的價值取向、人倫理念揮旗導(dǎo)航;紅馬夾、紅帽子的志愿者,穿梭在大街小巷,服務(wù)在社區(qū),為弱勢群眾送來了溫暖的慰籍,用平凡的付出書寫了社會之“大愛” ……文明創(chuàng)建,伴隨著改革開放的豪放步伐走進了民生變革的輝煌與神圣!?
????文明創(chuàng)建,歷史的使命,執(zhí)著的堅守。精神文明建設(shè)是社會主義的重要特征,是新形勢下社會建設(shè)的重要內(nèi)容。文明創(chuàng)建作為精神文明建設(shè)的重要抓手,承載著厚重的歷史使命。作為上層建筑,它既要與經(jīng)濟建設(shè)相輔相成,又要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。然而,文明創(chuàng)建如何“適應(yīng)”經(jīng)濟發(fā)展,這一標尺卻難以把握。在這眾多機遇與挑戰(zhàn)并存、問題與矛盾疊加的風(fēng)云際會的時代,文明創(chuàng)建也面臨著諸多的社會拷問。文明創(chuàng)建做多了,就有人懷疑:這樣做適合這里的經(jīng)濟水平嗎?這是不是花架子???
????確實,文明創(chuàng)建已不再是搞突擊、做花架子的時代。人們更關(guān)注的是持續(xù),是長效,是實惠。在只有起點沒有終點的文明創(chuàng)建實踐中,文明創(chuàng)建需要我們執(zhí)著的堅守。在創(chuàng)建實踐中,要真正把握好政績與民生的關(guān)系。只有民生才有生機與生命,只有民生才是政績與豐碑。文明創(chuàng)建就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,讓各項創(chuàng)建活動實實在開展,讓群眾真心實意參與。要真正把握好多數(shù)人利益與少數(shù)人利益關(guān)系。民生的利益是普惠的全面的,文明創(chuàng)建要關(guān)注多數(shù)人的利益,也不可忽視少數(shù)人的訴求,更不能以犧牲少數(shù)人的代價換取大眾“幸福”。要真正把握好長遠利益與眼前利益的關(guān)系。要牢記過去是經(jīng)驗現(xiàn)在是反思、前任是政績現(xiàn)任是包袱的教訓(xùn),把對現(xiàn)在負責(zé)與對未來負責(zé)統(tǒng)一起來,文明創(chuàng)建的做法措施要經(jīng)得起歷史的檢驗、人民的檢驗。要真正把握好創(chuàng)建與考評的關(guān)系。文明創(chuàng)建的考評體系是文明創(chuàng)建的權(quán)威導(dǎo)向。要避免上有政策下有對策的負效應(yīng),形成“創(chuàng)建為民生、考評是推動、提升才關(guān)鍵”的輿論導(dǎo)向。要著力提高考評工作科學(xué)化水平,既要看終端成果更要看常態(tài)保持,不為現(xiàn)象所左右;既要看軟件積累更要看實踐的實效,要從事實中得到論證;既要看當(dāng)前成績更要看發(fā)展的歷程,要從創(chuàng)建過程看進步;既看到表征更要看內(nèi)涵,真正從群眾中找答案、看成效,不斷提升文明創(chuàng)建執(zhí)行力和社會公信度。??
????文明創(chuàng)建,一場普惠民生的全民大行動,升華了改革開放的成果,譜寫了執(zhí)政為民的新篇章。在實施“十二五”規(guī)劃的新征程上,文明創(chuàng)建必將在助力民生建設(shè)中更加煥發(fā)出無限的生機與活力!
(福州市文明辦)