〔領導講話〕
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省委宣傳部副部長、文明辦主任? 馬照南
持續深化文明創建? 推動行業管理和服務創新
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第六屆文明行業競賽活動開展以來，全省各行業(系統)緊緊圍繞“創文明行業、建和諧海西”主題，持續創新管理和優化服務，取得了良好成效。2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是新一屆精神文明各類先進總評之年。全省創建文明行業工作要以總評為動力，在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫，著力提升基層窗口的服務能力和水平，著力在服務群眾上更加親民惠民，著力加強優質服務常態、長效的機制建設，努力在服務海西建設大局中謀劃思路、充實內容、拓展領域、創新發展，不斷規范行業行為，改善社會服務，提高群眾滿意率。
一、抓好規劃的制定落實
制定規劃，并按規劃實施，是加強精神文明建設的一條硬措施，也是我省精神文明創建工作的一條寶貴經驗。《福建省“十二五”期間精神文明創建工作規劃》體現項目帶動原則，通過實施“八大工程”，推動“十二五”期間我省精神文明創建工作的全面開展。“八大工程”之一的優質服務工程，緊貼文明行業創建工作實際，提出了“十二五”期間深化我省司法系統、行政執法系統、公共服務行業文明創建的目標任務和具體舉措。各行業要認真抓好落實，結合本行業實際，按照省里《規劃》確定的指導思想、總體目標、主要任務和保障措施，制定好本行業的《規劃》，對能夠細化、量化的要盡可能細化、量化，提出明確的標準和硬性的指標，推動本行業文明創建工作在“十二五”期間實現新的跨躍。
二、加強行業文化建設
行業文化是行業的精神和價值觀。要大力加強以社會主義核心價值體系為主要內容的行業文化建設，大力促進行業文化建設與文明創建的深度融合，深入開展社會主義榮辱觀教育，切實加強職業道德教育，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，倡導誠信為本、操守為重、愛崗敬業的良好職業道德。要與行業創先爭優活動結合起來，扎實開展“人民滿意”系列活動，推動職能轉變，提高行政效能，樹立行業良好形象，提升社會公信力。
三、持續提升服務水平
服務質量是行業的安身立命之本，提高服務質量是一個永無止境的過程。要緊緊抓住提升服務水平、提高服務質量這一根本，加強基層窗口、基礎規范、基本技能建設，突顯便民、利民、惠民的務實作為，從解決窗口服務等待時間過長等群眾反映最強烈、最迫切、最直接、最現實的問題入手，帶動服務創新和提升。要加強隊伍素質建設，堅持以人為本，教育優先，努力提高干部職工素質，集中解決服務態度、服務能力、服務效率等方面存在的問題。采取自學、講座、短訓、函授、進院校、輪崗等多種形式，組織干部職工學習專業理論和法律法規，加強知識儲備，掌握專業技能，提高服務本領。
四、創新社會管理和服務
學習貫徹胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，以及中央和省委關于加強和創新社會管理的決策部署，是全省各級各部門當前和今后一個時期的重要任務。各參賽行業要統一思想，精心組織，周密部署，努力在領會精神、研究問題、推動工作上取得成效。司法系統和行政執法系統各項職能與社會管理密切相關，在加強和創新社會管理中承擔著重要職責，要把以人為本、執政為民、服務為民貫徹到司法行政各項工作中，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認真解決人民群眾的合理訴求，實現好、維護好人民群眾的根本利益，努力維護社會和諧穩定。公共服務行業要加強自身建設, 以提高人民群眾滿意度為著眼點，牢固樹立以人民群眾為重的“服務觀”，積極探索服務新方法、新手段，切實增強服務社會能力。各行業要從有能力、辦得到的事情做起，從公共事務、公益事業做起，廣泛組織開展社會志愿服務等活動，積極參與助學、助殘、助困、救災等社會捐助，關心和扶持下崗職工、特困家庭、孤寡老人、殘疾人等困難群體。有關行業要充分發揮行業優勢，分工協作、齊抓共管，努力抓好整治互聯網、凈化熒屏聲頻和校園周邊環境治理等工作，為未成年人健康成長營造良好環境。
五、凝聚文明行業創建合力
??? 全省參加文明行業競賽活動的37個行業，涉及方方面面，與福建發展和海西建設大局緊密相連，與各項事業息息相關，與人民群眾的工作和日常生活密切聯系。文明行業創建工作必須進一步發揮各級文明委的協調指導作用，把各種資源整合起來、把各方面力量動員起來，形成創建強大合力。一要主管主抓。文明行業創建工作深化提升，關鍵在于主官主責、主管主抓。各行業要著眼于本行業在福建發展和海西建設中的定位和職責，著眼于本行業在服務科學發展、跨越發展的任務和要求，進一步加強對文明行業創建工作的領導，把創建工作與業務工作有機結合起來，一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查、一起總結，通過精心謀劃、落實責任、有效推動，不斷把文明行業創建推向前進。二要共建共創。各行業不僅要抓好本行業各單位和基層各服務窗口的創建，還要積極參加所在地的區域文明共建。省級各行業主管部門和單位要積極參加共建文明省會城市活動，市、縣、區各行業要主動融入當地文明城市、文明城區、文明縣城、文明社區的創建當中，精心謀劃好各時段的主題活動，使文明行業創建活動真正熱在基層、熱在群眾、熱在實效。三要合作合力。各行業要從各自職能出發，研究制定具有本行業特點的精神文明創建新舉措，努力把創建工作抓得更實、更有成效。省文明辦作為省文明委的常設機構，要進一步發揮好組織協調作用，深入基層、調查研究，因地制宜、分類指導，提高工作的針對性和實效性；要主動加強與各行業的溝通聯系，充分調動各行業的積極性，形成相互支持、相互配合、各盡其職、各負其責的良好工作格局。
????? ?????????????????????(本文根據3月10日馬照南在全省文明
行業競賽活動聯席會上的講話整理)
