〔一把手談創建〕

豐澤區委書記 陳燦輝：

圍繞提升“四力”? 潛心打造現代文明城區

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?“十二五”期間，豐澤區要緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市核心區這一定位，通過深化文明城區創建，增創新優勢，全面提升城市文明親和力、承載力、生命力、引領力。

一、圍繞提升城市文明親和力，潛心培育現代文明市民

市民是城市的主體，市民的文明素質直接體現著城市的精神風貌，決定著城市人文環境的親和程度。我們要堅持以人為本理念，以項目化運作方式深化精神文明建設，全面實施“128”育人計劃：圍繞“培育市民文明素質，提升城區文明程度”這一目標要求，深化“創建和諧社區·培育文明市民”和“做文明的城市人” 兩項主題教育實踐活動，大力推進文明素養培育、發展能力提升、優美環境育人、先進文化服務、未成年人思想道德、新豐澤人融合、平安社區建設、文明創建示范等“八大工程”。突出抓好三項建設：加強陣地建設，充分發揮好社區文明市民學校、社區遠程教育網站等陣地，發揮好豐澤之聲、和諧豐澤、聚集豐澤、豐澤新聞等報紙和電視欄目的宣傳作用，推進學習型社區創建；加強載體建設，深化開展好“身邊好人”和“道德模范”評選、機關“講學習、談表現、學典型、比奉獻”、社區鄰里節、“八進社區”、“百萬大手牽小手”關愛未成年人等主題活動，營造和諧氛圍；加強行為規范建設，進一步修訂完善《城市居民文明公約》，強化市民行為規范教育引導，大力培育與現代化海灣型城市核心區相適應的市民意識、文明素質。

二、圍繞提升城市文明承載力，潛心建設優美和諧家園

優美的城市環境是城市文明的基礎，承載著城市文明的發展。我們要把豐澤建設好、裝扮好、管理好，使之更宜居、宜商、宜業、宜游，努力在城市開發建設、綜合管理和社會氛圍營造上下功夫，做到三個“更加”：城市建設更加“靚麗大氣”，進一步加快中心城區城市化步伐，突出打造“一個核心片區”（東海行政中心核心片區）、改造“兩大片區”（城東華大片區和北峰片區）、實施“三舊改造”（即中心片區“舊廠房、舊城區、舊村莊”改造），推動城市空間布局、綜合功能、資源配置、宜居品質、文明素質等方面的全方位提升。探索建設與街景、路貌、水系和諧統一的綠化系統；著力把清源山及其周邊區域打造成全省乃至全國知名旅游休閑渡假目的地，把大小桃花山打造成“四季花林·市內桃源”。城市管理更加“整潔規范”，全面開展城市環境衛生、市容市貌景觀整治，嚴格落實日常衛生保潔制度，確保城市環境整潔；積極開展城市道路交通整治，重點整治中心城市道路環境“六亂”、“四攤”現象，改善城市道路交通環境和交通秩序；深入開展“家園清潔”行動，進一步改善居民群眾生產生活環境；加大環境監測和節能減排監管力度，強化污染治理工作，不斷優化城市生態環境。人文環境更加“平安和諧”，加快社會治安防控體系建設，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，強化安全生產監管。加強市場經濟秩序整頓和規范，廣泛開展“文明與執法同行”、“服務與業務同在”等誠信主題教育實踐活動，推進“誠信豐澤”建設。加快完善社會保障救助體系和醫療衛生服務體系，積極發展社會福利和慈善事業。扎實推進社區“四有一化”建設，全面規范社區物業管理，積極創建特色示范社區，不斷提升和諧社區建設水平。

三、圍繞提升城市文明生命力，潛心發展健康向上文化

文化是城市的靈魂，是城市文明生命力的根基。要堅持古典與現代兼容，本土與域外并蓄，積極繁榮先進文化，培育包容、開放、拼搏的城市精神，為城市文明、城市發展注入活力。著力抓好三件事：豐富城市文化生活，積極舉辦高雅文藝活動和文化講堂、論壇、沙龍等高端文化講座，廣泛開展廣場舞、市民馬拉松等全民健身活動，組織開展好經典誦讀、社區文化節、閩南語故事會、南音學堂等民俗文化活動，提升城區文化品位。繁榮城市文化事業，全力實施“教育強區”戰略，加大教育投入，著力培育一批“名師、名校、名校長”。加快規劃建設一批文化廣場、文化公園、文化走廊、圖書館、博物館、藝術館等基層文化設施，不斷完善公共文化服務體系。建立和健全志愿服務隊、督導隊、文藝隊、宣傳隊等精神文明建設隊伍，強化文化專業人才隊伍建設，著力引進和培育一批文化創作、管理、經營的高層次人才。壯大城市文化產業，推進成洲文化創意產業園區、東海會展中心、橙天嘉禾影視城、錦繡莊民間藝術園、蔡國強泉州當代美術館、泉州木偶劇院等一批文化產業項目。深挖閩南、“海絲”、南少林等特色文化內涵，加快規劃建設南少林寺文化旅游片區、法石歷史文化名村、蟲尋埔民俗文化村和清源山閩南文化生態旅游綜合產業園區，并采取市場化運作方式，推動特色文化品牌向精品化提升。

四、圍繞提升城市文明引領力，潛心建設為民高效政府

?政務環境，素來被稱為城市文明的“第一環境”，是城市文明的重要展示窗口。我們要堅持以打造服務型政府、服務型機關為主線，積極開展“人民滿意機關”評選、機關服務品牌創建等活動，引導和帶動整個社會人文環境走向文明。做到“三個注重”：注重強化政府服務職責，按照政企分開、政事分開分開的原則,把不該由政府管理的事項轉移出去, 以改善民生、提升市民幸福指數為重點，強化政府社會服務功能，把政府的精力更多地集中到加強社會管理和公共服務上來。注重塑造政府服務形象，建立完善三級行政服務體系，優化審批流程，推進集中辦公、并聯審批、限時辦結，建設統一公共服務平臺，實現各業務智能系統互聯互通共享；加大崗位責任制、服務承諾制、行政投訴制、辦事公開制等制度規定的執行力度，加大干部治腐治庸治懶力度，著力破解“熟人經濟”，樹立為人民服務的良好形象。注重提升政府服務水平，認真執行民主集中制，進一步完善決策程序，建立健全決策咨詢和聽證制度，依法、依規擴大公開事項，創新完善監督方式和制度，提升政府透明度和公信力；推動嚴格執法、文明執法、公正執法，規范行政自由裁量權，嚴肅處理違規違法行政行為，切實提高行政服務水平。

創建文明城市不只是政府行為，更應當是全民行動。因此，我們還要擴大宣傳，積極造勢，打造載體，搭建平臺，培育推出一批新的創建典型，激勵引領全區文明創建工作。我們深信，有全社會的共同參與、共同支持、共同扶掖，豐澤區文明創建活動必將再綻新蕾、再結碩果。（豐澤區文明辦）