社會主義精神文明建設(shè)活動

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第22期

（總第149期）

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福建省文明辦?? ??????????????????????2010年11月28日

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目?? 錄

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〔領(lǐng)導(dǎo)講話〕

?省委宣傳部副部長、文明辦主任 馬照南：

在更高起點(diǎn)上爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”

?省委文明辦副主任 楊玉湖：

把握導(dǎo)向 服務(wù)大眾 推進(jìn)廣電系統(tǒng)文明創(chuàng)建

〔重要消息〕

? ?我省召開未成年人思想道德建設(shè)工作第三次聯(lián)席（擴(kuò)大）會議

〔情況交流〕

省電力公司：全力打造“群眾滿意、政府放心”電力行業(yè)

省煙草公司：建設(shè)“責(zé)任煙草” 服務(wù)海西發(fā)展

省檢察院：突出“四項(xiàng)堅(jiān)持” 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)文明建設(shè)

省人力資源和社會保障廳：著力為民便民? 落實(shí)民生工程

省廣播電影電視局：努力開創(chuàng)文明“大創(chuàng)建”新格局

〔情況通報(bào)〕

我省11月份有11人入選中國和福建省“好人榜”

〔工作動態(tài)〕

晉江市推行城市網(wǎng)格化管理

思明區(qū)全面實(shí)行數(shù)字化城區(qū)監(jiān)管

湖里區(qū)著力“四個突出” 推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建

同安區(qū)采取四項(xiàng)措施提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)

鼓樓區(qū)加強(qiáng)便民早市管理

〔簡訊〕

東山縣成為全省首個“家園清潔行動”100%達(dá)標(biāo)縣

薌城區(qū)舉辦“平安廉潔知識進(jìn)家庭”知識競賽

泉港區(qū)開展“文明禮儀我先行”專項(xiàng)活動

新羅區(qū)開展“我是龍巖人”主題實(shí)踐活動

海滄區(qū)大力整頓城市戶外廣告

武夷山市舉辦交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建圖片展

華安縣公安局扎實(shí)開展“警民相約警務(wù)室”活動

?? 光澤縣舉辦全民讀書月文藝晚會

福清市省級文明單位開展捐書活動

長泰縣大力實(shí)施新農(nóng)村電氣化工程

?〔領(lǐng)導(dǎo)講話〕

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省委宣傳部副部長、文明辦主任 馬照南：

在更高起點(diǎn)上爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”

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爭創(chuàng)全國文明城市三連冠是廈門市的堅(jiān)定追求。特區(qū)建設(shè)三十年來，始終堅(jiān)持全面推進(jìn)、全面發(fā)展、全面提升，連獲兩屆全國文明城市，連續(xù)在全國公共文明指數(shù)測評中名列前茅，成績來之不易，意義非同一般。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅有能力建設(shè)高水平的物質(zhì)文明，也完全能夠建設(shè)高層次的精神文明。這次會議站在新起點(diǎn)上，回看既往，總結(jié)得失，面向明天，鼓勁提氣，是深入深化的推進(jìn)會，更是同心同向的誓師會。

全國文明城市評選是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的多維比拼，是綜合實(shí)力和民心民力的城際競爭。再創(chuàng)全國文明城市，必須抓住大局大勢發(fā)展變化出現(xiàn)的新機(jī)遇。胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，交好物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩份答卷。云山同志去年在廈考察期間，要求廈門在精神文明建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、文化建設(shè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三個方面成為全國示范。福建跨越發(fā)展，需要廈門走前頭、做龍頭、帶好頭，發(fā)揮領(lǐng)先領(lǐng)跑、牽動帶動作用。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)拓展到全域，要求加快島外建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展，推進(jìn)島內(nèi)外一體化。海峽兩岸關(guān)系趨向緩和，廈門對臺交流的窗口作用、和平統(tǒng)一的前沿作用更加顯現(xiàn)。再創(chuàng)全國文明城市，必須面對形勢態(tài)勢發(fā)展變化帶來的新挑戰(zhàn)。全國文明城市評選，含金量高，權(quán)威性強(qiáng)，參與城市多，各方面都很關(guān)注，許多城市都鉚足了勁要爭這塊金牌。今年全國公共文明指數(shù)測評的結(jié)果已經(jīng)鮮明反映出一些城市決心很大、措施很硬、進(jìn)步很快、勢頭很猛，趕超進(jìn)位，黑馬頻出，城市之間的差距進(jìn)一步縮小，更多城市有實(shí)力有能力加入競爭，小進(jìn)則退，不進(jìn)大退。明年是“十二五”的啟動年、開局年，也是爭創(chuàng)“三連冠”的沖刺年、決勝年，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫，壓力很大，難度不小。應(yīng)對再創(chuàng)全國文明城市、爭創(chuàng)“三個示范”，我談三點(diǎn)建議：

一、提升思想立意，建設(shè)人文城市

城市文明的深度發(fā)展，思想引領(lǐng)、道德教化、文化支撐的要求必然凸顯。單純的物化較量不可能使我們長久占據(jù)制高點(diǎn)，只有文化的厚植繁榮、思想觀念的領(lǐng)先才是不可替代的持久優(yōu)勢。富裕城市之后，建設(shè)人文城市是大勢所趨。廈門有著良好的人文資源、人文精神和人文傳統(tǒng)。再創(chuàng)新高，要堅(jiān)持以人為本，以高度的文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)來建設(shè)城市、提升城市，走內(nèi)涵拓展、素質(zhì)提升的人文發(fā)展路子，更加注重圍繞人、尊重人、服務(wù)人，更加注重以文化人、以德育人，更加注重城市精神的培育，更加注重對各階層人民的關(guān)心和關(guān)懷。

二、提升精細(xì)管理，建設(shè)善治城市

文明和善治是聯(lián)系在一起的，文明城市必然是善治城市。管理精細(xì)化是廈門多年創(chuàng)建形成的好的習(xí)慣、好的作風(fēng)、好的機(jī)制。廈門經(jīng)得起看，經(jīng)得住查，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)工作做的實(shí)，基本環(huán)節(jié)抓的細(xì)。工作過細(xì)，成效過硬。精細(xì)強(qiáng)調(diào)過程，善治反映結(jié)果。要以“止于至善”的要求，強(qiáng)化細(xì)化管理。精細(xì)要體現(xiàn)務(wù)實(shí)扎實(shí)，從具體事情抓起，解決具體問題；要體現(xiàn)公平正義，依法辦事，規(guī)范管理；要體現(xiàn)開放民主，按照群眾的意愿管好城市。

三、提升民生福祉，建設(shè)幸福城市

實(shí)現(xiàn)人民幸福，是創(chuàng)建文明城市的最終目的。圍繞民生，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、有利工作、方便生活的宜業(yè)宜居環(huán)境，促進(jìn)人們生活富裕、精神富足、身心富強(qiáng)。在這樣的城市里，群眾的滿足感、舒適感、幸福感就更顯著更強(qiáng)烈。最近，全省正在“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”，其中許多項(xiàng)目都跟普通群眾貼得緊靠得近，比如公廁、公交、綠化等等，都是老百姓日常最關(guān)心的問題，都是普惠民生的實(shí)事。這些事情做好了，問題解決了，千家萬戶的幸福感和整座城市的向心力凝聚力都能夠進(jìn)一步增強(qiáng)。

非常期待廈門能夠在這三個方面持續(xù)努力，以先人一步、深入一層的實(shí)踐和成效真正成為全省、全國的示范。

（本文根據(jù)11月17日馬照南同志在廈門市第十二屆精神文明建設(shè)表彰暨第三屆全國文明城市創(chuàng)建動員會上的講話要點(diǎn)整理）

省委文明辦副主任 楊玉湖：

把握導(dǎo)向 服務(wù)大眾 推進(jìn)廣電系統(tǒng)文明創(chuàng)建

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省廣電系統(tǒng)是精神文明建設(shè)戰(zhàn)線一個光榮的集體，省廣電局、省廣電集團(tuán)等15個單位被省委、省政府授予第十屆“文明單位”榮譽(yù)稱號，還有一大批的單位和個人獲得創(chuàng)文明行業(yè)工作先進(jìn)單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號。會上介紹的福州市廣電局、南平市廣電局、長樂市廣電局、泉州電視臺新聞中心和龍巖電視臺節(jié)目部經(jīng)驗(yàn)做法，從不同側(cè)面和角度展示了我省廣電系統(tǒng)黨建和文明創(chuàng)建工作的累累碩果。胡永新副局長以“創(chuàng)”、“活”、“新”、“合”、“實(shí)”五個字，對全省廣電系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作作出全面部署，既高度概括，又具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。給合個人學(xué)習(xí)、工作體會，談六點(diǎn)意見：

1．精神文明創(chuàng)建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展的行動指南。特別是象我們廣電系統(tǒng)這樣的部門，是黨和人民的重要喉舌，是意識形態(tài)領(lǐng)域的一個重要陣地，尤其應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把理論武裝作為首要任務(wù)，著力以社會主義核心價值體系為根本，提高全體黨員、干部、職工的馬克思主義理論水平和政治思想素質(zhì)。這對于保證廣電系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的堅(jiān)定正確的政治方向，在錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)意識形態(tài)斗爭環(huán)境中保持清醒頭腦，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，具有特別重要的意義。

2．精神文明創(chuàng)建工作必須圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。科學(xué)發(fā)展是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍(lán)圖，應(yīng)對國際國內(nèi)種種嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保證社會主義國家長治久安的第一要務(wù)。精神文明創(chuàng)建工作必須從科學(xué)發(fā)展的高度上來規(guī)劃，從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的角度上來部署，從加快科學(xué)發(fā)展的程度上來落實(shí)。要通過精神文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，進(jìn)一步提升全民文明素質(zhì)，煥發(fā)全省上下參與建設(shè)、服務(wù)發(fā)展的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、強(qiáng)化執(zhí)行力、提升競爭力，以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)省委提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，作出廣電系統(tǒng)的積極貢獻(xiàn)。
　　3.精神文明創(chuàng)建工作必須自覺踐行為人民服務(wù)宗旨。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，讓人民群眾得實(shí)惠，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。精神文明創(chuàng)建要自覺踐行黨的宗旨，把為人民服務(wù)貫穿到工作全過程。要堅(jiān)持群眾的創(chuàng)建主體地位，把改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境作為文明創(chuàng)建的重點(diǎn)，既要引導(dǎo)群眾全過程參與創(chuàng)建活動，提升自身素質(zhì)，更要讓群眾充分享受創(chuàng)建成果。要順民意。堅(jiān)持從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最迫切需要解決的問題抓起，多想利民之策、多做惠民之事，堅(jiān)決不做擾民、煩民的事。要暖民心。抓好一批群眾看得見、摸得著的實(shí)際工作，讓廣大群眾感受實(shí)際成效、得到實(shí)際利益。要解民憂。大力開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)，幫扶困難群眾、留守兒童、空巢老人、殘疾人等弱勢群體，讓他們感受到社會關(guān)愛。要深入基層，在聯(lián)系群眾、關(guān)愛群眾中，進(jìn)一步增強(qiáng)為民辦實(shí)事、辦好事的責(zé)任感。

4．精神文明創(chuàng)建工作要緊密結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織來開展。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨的十七屆四中全會、五中全會根據(jù)黨的十七大的戰(zhàn)略部署向全黨提出的重大任務(wù)和明確要求，充分體現(xiàn)了我們黨對新形勢下黨的建設(shè)規(guī)律的清醒認(rèn)識和自覺把握。黨中央對這項(xiàng)工作高度重視，胡錦濤總書記作了深刻闡述，中央下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，省委作出了具體部署。精神文明創(chuàng)建工作，要很好地貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，把黨建三級聯(lián)創(chuàng)、創(chuàng)文明行業(yè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動的富有成效的開展，為包括黨建三級聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)文明行業(yè)在內(nèi)的精神文明創(chuàng)建活動提供更加豐富的思想內(nèi)涵和更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

5．精神文明創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推進(jìn)。改革創(chuàng)新是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是精神文明創(chuàng)建工作深入開展、取得實(shí)效的必由之路。隨著時代條件、社會環(huán)境、生活方式和干部職工隊(duì)伍狀況的深刻變化，必須把繼承發(fā)揚(yáng)精神文明創(chuàng)建的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新意識貫穿到精神文明創(chuàng)建工作的全過程，努力使得精神文明創(chuàng)建活動適應(yīng)新形勢新要求，體現(xiàn)時代特點(diǎn)、貼近生活、貼近群眾，富有實(shí)際成效。

6．精神文明創(chuàng)建工作要以加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)為重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略工程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望工程，關(guān)系全國億萬家庭切身利益的民心工程，是社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，是全黨、全社會的共同責(zé)任，是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。全省各級廣電部門是所在地文明委、未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議和凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組的重要成員單位，在加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，尤其是在凈化社會文化環(huán)境和為未成年人提供優(yōu)秀精神食糧的工作中負(fù)有特殊的重要使命。

（本文根據(jù)楊玉湖同志11月29日在全省廣電系統(tǒng)黨建三級聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)建文明行業(yè)、青年文明號活動經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話摘編）

〔重要消息〕

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我省召開未成年人思想道德建設(shè)工作

第三次聯(lián)席（擴(kuò)大）會議

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本刊訊 ?11月19日，我省召開未成年人思想道德建設(shè)工作第三次聯(lián)席（擴(kuò)大）會議。會議就省文明委《關(guān)于深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù)分工（討論稿）》進(jìn)行討論，增補(bǔ)省委外宣辦為聯(lián)席會議成員單位，省教育廳、文化廳、公安廳、工商局、關(guān)工委、省委外宣辦等部門在會上通報(bào)了近年工作情況。省委宣傳部副部長、省委文明辦主任馬照南出席會議并講話。會議由省委宣傳部部務(wù)委員、省委文明辦常務(wù)副主任張萍主持。

馬照南指出，自2004年中央8號文件頒布6年來，各部門以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照中央和省委的部署，著力打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、辦實(shí)事，全省未成年人思想道德建設(shè)工作扎實(shí)，進(jìn)展顯著，取得了較好成效。突出體現(xiàn)在：高度重視，抓住根本。各級黨委、各個部門高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，普遍建立了專門機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍，配套了相應(yīng)的工作制度和機(jī)制。堅(jiān)持把社會主義核心價值體系引領(lǐng)未成年人健康成長作為根本任務(wù)，著力打好主動仗，唱響主旋律。部門協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。聯(lián)席會議各成員單位積極履職，主動作為，打開了局面，形成了聲勢，以學(xué)校為龍頭、社區(qū)為平臺、家庭為基礎(chǔ)的“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。整治環(huán)境，滿足需求。以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻、校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，教育、文化、公安、工商、網(wǎng)絡(luò)管理、通信管理、廣電、新聞出版等部門聯(lián)合聯(lián)動，嚴(yán)查嚴(yán)管，有力扼制了不良文化的傳播和影響，有效改善了社會文化環(huán)境。勇當(dāng)示范，樹立品牌。創(chuàng)新創(chuàng)造了“中小學(xué)生在線”、“文明小博客”、“數(shù)字青少年宮”、“校園綠色網(wǎng)室” 等一批網(wǎng)絡(luò)陣地，拓展了未成年人思想道德的新領(lǐng)域新途徑。

馬照南強(qiáng)調(diào)，未成年人工作事關(guān)未來，利在長遠(yuǎn)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，凝心聚力創(chuàng)示范，一心一意抓落實(shí)。

一要明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。未成年人思想道德建設(shè)是各級黨委政府各個部門各個方面的使命和責(zé)任，要切實(shí)按照孫春蘭書記提出的“像對待自己的子女一樣的責(zé)任和感情去研究未成年人教育問題”的要求，把這項(xiàng)工作擺的更突出，抓的更實(shí)在。

二要納入規(guī)劃，強(qiáng)化建設(shè)。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，指導(dǎo)建設(shè)。要把未成年人思想道德建設(shè)納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價，為未成年人工作提供明確方向、制度保障和有力支撐。

三要整合資源，強(qiáng)化創(chuàng)新。發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，建立一盤棋的工作格局，形成一股勁的工作合力，各個部門都要把優(yōu)良資源更多地向未成年人傾斜，更多地扶持和推動未成年人工作的實(shí)踐創(chuàng)新。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)德育數(shù)字平臺，是“十二五”期間我省未成年人思想道德建設(shè)主推主攻、爭做示范的主要方向和重點(diǎn)任務(wù)。要依托和整合既有資源，努力構(gòu)建德育數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)體系，以“中小學(xué)生在線”、“數(shù)字青少年宮”為重點(diǎn)，努力打造校園德育活動平臺；以“文明小博客”為基礎(chǔ)，搭建未成年人自主參與平臺；以“網(wǎng)上家長學(xué)校”為突破，逐步建設(shè)家庭教育交互平臺。

四要堅(jiān)持整治，強(qiáng)化管理。在全球化、市場化、信息化的大背景下，要突出加強(qiáng)對不良信息和不良文化產(chǎn)品的源頭管理，保持對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)傳播淫穢色情有害信息依法打擊的高壓態(tài)勢，治“俗”治“濫”的工作不能停不能松，進(jìn)一步形成常規(guī)化常態(tài)化的有效管理，促進(jìn)信息傳播文化傳播更加理性健康。

五要營造氛圍，強(qiáng)化引導(dǎo)。未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)群眾工作、社會工作，必須宣傳群眾，動員社會，樹立有利于做好未成年人工作的正確導(dǎo)向，形成有利于做好未成年人工作的輿論環(huán)境，在廣泛的認(rèn)知認(rèn)同中蓄勢聚力，深入推進(jìn)。

六要遵循規(guī)律，強(qiáng)化參與。面向孩子們的工作要順應(yīng)孩子們的愿望，適應(yīng)孩子們的特點(diǎn)，注重分齡分類的針對性，提高工作科學(xué)化水平。要以“做一個有道德的人”為主題，精心策劃能讓所有孩子都進(jìn)得來做得了的活動項(xiàng)目，使孩子們在有趣有益的活動中養(yǎng)成好的品格好的習(xí)慣。

〔情況交流〕

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按：11月16日，全省文明行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測評工作全面結(jié)束。期間，我省第六屆“創(chuàng)文明行業(yè) 建和諧海西”競賽活動各參賽行業(yè)對新輪一創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。從本期起，“情況交流”欄目將陸續(xù)摘編各行業(yè)文明創(chuàng)建工作亮點(diǎn)，以供學(xué)習(xí)交流——

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省電力公司：

?????? ?全力打造“群眾滿意、政府放心”電力行業(yè)

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1．以實(shí)現(xiàn)“大環(huán)網(wǎng)”為標(biāo)志，助推福建經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加大電網(wǎng)建設(shè)力度，于2009年12月提前一年成功實(shí)現(xiàn)“500千伏大環(huán)網(wǎng)”合環(huán)。開展安全專項(xiàng)行動，實(shí)施新能源應(yīng)用等節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和研究，建成我省首座智能化變電站—110千伏福州會展變。加快清潔能源的開發(fā)與利用，與九地市簽訂電動汽車充電設(shè)施建設(shè)合作協(xié)議, 啟動福州、廈門兩個充電站建設(shè)。18項(xiàng)科技成果獲省部級獎，10項(xiàng)達(dá)國際先進(jìn)水平， 58項(xiàng)獲得國家專利。

2．以供電服務(wù)提升工程為載體，提供一流服務(wù)品質(zhì)。開展便民服務(wù)，推出窗口“一口式”、電費(fèi)繳交便捷化、助力“家電下鄉(xiāng)”、上門提供能效服務(wù)、綠色通道、臺企VIP服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)19類營銷業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺運(yùn)作。大力整治舊城區(qū)低電壓問題，建立配電臺區(qū)異常運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，“低電壓”有效投訴同比減少47.1%。開展“供好電、服好務(wù)”、“零投訴累計(jì)天數(shù)”競賽，構(gòu)建省級營銷稽查監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)銀電交易、電能采集、95598等集中監(jiān)控，圓滿完成特奧會等重大保電任務(wù)。

3．以“三集五大”工作為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理和構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營銷體系，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物管理由粗放向集中精益方式轉(zhuǎn)變。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，開放基建施工與業(yè)擴(kuò)市場，認(rèn)真整改業(yè)擴(kuò)“三指定”問題。深化“三節(jié)約”工作，深挖內(nèi)部潛力，嚴(yán)格成本控制，共有 4個“科學(xué)管理求節(jié)約”典型案例被國家電網(wǎng)公司選用。

4．以廉政和行風(fēng)建設(shè)為手段，塑造誠信規(guī)范的市場形象。開展“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”和“人人講誠信”主題教育活動。推進(jìn)“三重”人員交流輪崗，實(shí)行屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和監(jiān)審負(fù)責(zé)人委派制度，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域效能監(jiān)察和專項(xiàng)整治。完善監(jiān)督機(jī)制，建立調(diào)度交易工作問責(zé)制和95598投訴受理中心100%回訪制，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)度交易和供電服務(wù)行為。強(qiáng)化社會監(jiān)督，各地市電業(yè)局均在當(dāng)?shù)孛襟w開設(shè)電力專欄，所有供電企業(yè)參加行風(fēng)熱線。2009年各電業(yè)局在當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評議中全部名列第一，61個縣供電企業(yè)中55個獲得第一，占總數(shù)的90.2%。公司民主評議行風(fēng)實(shí)現(xiàn)“九連冠、兩免評”，創(chuàng)歷史最好成績。

5．以履行社會責(zé)任為使命，爭當(dāng)優(yōu)秀企業(yè)公民。堅(jiān)持發(fā)展公司、服務(wù)社會的社會責(zé)任目標(biāo)，努力成為履行社會責(zé)任的積極倡導(dǎo)者、堅(jiān)定實(shí)踐者和模范引領(lǐng)者。發(fā)布新一輪公司社會責(zé)任報(bào)告，舉行“情系海西，誠信履責(zé)”社會責(zé)任情況通報(bào)會。對口援藏捐建了13所電力希望小學(xué)，每年固定捐助資金上百萬元。成立職工愛心互助會，2009年資助困難職工571人、401萬元。積極參與閩西北特大暴雨災(zāi)害等搶險(xiǎn)救災(zāi)活動，搶修電網(wǎng)，保證用電。發(fā)動職工為玉樹地震災(zāi)區(qū)、西南旱區(qū)、閩西北暴雨災(zāi)區(qū)、舟曲特在泥石流災(zāi)區(qū)捐款達(dá)680萬元。成立公司青年志愿者協(xié)會，共有2.9萬人次參與各類結(jié)對幫扶等社會志愿服務(wù)行動，公司榮獲“希望工程20年杰出公益伙伴”稱號。

6．以“講文明樹新風(fēng)”活動為抓手，營造文明和諧氛圍。深入開展“愛國、愛企、愛崗、愛家”主題教育和“建設(shè)統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化”主題實(shí)踐活動，舉辦第五屆企業(yè)文化節(jié)，建成全國首家省級電力博物館，開展紀(jì)念福建有電130周年活動。持續(xù)深化“五個文明”（文明單位、文明班組、文明小區(qū)、文明家庭、文明員工）和青年文明號、巾幗文明崗創(chuàng)建，評選“精神文明創(chuàng)新獎”。參加全國“我推薦、我評議身邊的好人”和省、市禮儀知識競賽，有5人入選“中國好人榜”。開展員工關(guān)愛年活動，舉辦青年員工“我與企業(yè)共發(fā)展”大討論，激發(fā)隊(duì)伍活力。?（省電力公司）

省煙草公司：

建設(shè)“責(zé)任煙草” 服務(wù)海西發(fā)展

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1.大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，助力海西新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。確定15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2009年投入7.63億元，建設(shè)煙田設(shè)施項(xiàng)目11736個。加快發(fā)展煙農(nóng)聯(lián)合互助組、煙農(nóng)協(xié)會、專業(yè)合作社等新型煙農(nóng)組織，通過發(fā)展種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、聯(lián)合互助組等煙葉生產(chǎn)組織形式，改進(jìn)生產(chǎn)模式。優(yōu)化完善煙草農(nóng)業(yè)信息化管理平臺，加強(qiáng)對煙技員的信息技術(shù)培訓(xùn)和煙農(nóng)農(nóng)技培訓(xùn)，提高煙農(nóng)科技文化素質(zhì)。2009年，全省落實(shí)種植面積99.6萬畝，補(bǔ)貼金額達(dá)4.9億元，煙農(nóng)戶均收入2.35萬元，比增3400元。

2.大力推進(jìn)科學(xué)管理，提高煙草專賣服務(wù)水平。一是加強(qiáng)銷售終端服務(wù)。完善《零售終端品牌營銷管理辦法》，建立了700家“品牌形象店”，打造了200人的品牌經(jīng)理隊(duì)伍，發(fā)展了8000戶品牌培育示范戶。七匹狼品牌卷煙產(chǎn)銷量位居全國第9名。建立管理層掛鉤聯(lián)系零售客戶制度，探索客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)專業(yè)協(xié)作工作模式。建立消費(fèi)者檔案，推進(jìn)消費(fèi)者個性化營銷。落實(shí)《零售終端陳列指南》，開展卷煙終端陳列競賽。實(shí)行網(wǎng)上訂貨，對終端銷售開展信息化培訓(xùn)，提升了終端素質(zhì)形象。開發(fā)煙草物流管理信息系統(tǒng)，制定《物流管理規(guī)范手冊》，開展成本定額管理、物流線路優(yōu)化和對標(biāo)評價工作。二是推進(jìn)專賣管理“四個體系”建設(shè)。健全專賣市場監(jiān)管指標(biāo)體系，突出對守法經(jīng)營率、設(shè)備人員到位率、合理供貨相符率等關(guān)鍵性指標(biāo)的量化考核，市場管理目標(biāo)更加明確；健全專賣終端管理體系，完善終端準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、互動機(jī)制、退出機(jī)制；健全專賣績效考核體系，加大對假煙網(wǎng)絡(luò)案件、抓捕追刑、5萬元以上案件、市場凈化率的考核；健全專賣案件查處監(jiān)控體系，在各設(shè)區(qū)市局設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善專賣管理執(zhí)法紀(jì)律、片區(qū)輪換、執(zhí)法評議、責(zé)任追究等制度。三是開展評優(yōu)創(chuàng)先活動。建立行業(yè)評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定考評辦法，分類實(shí)施考評驗(yàn)收，推動基層創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。2009年全面完成國家煙草專賣局提出的15%達(dá)標(biāo)率的目標(biāo)。

3．創(chuàng)新活動載體，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。一是培育企業(yè)文化。編寫責(zé)任文化叢書，拍攝責(zé)任文化宣傳片。各地加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)，推進(jìn)行業(yè)VI規(guī)范應(yīng)用，促進(jìn)責(zé)任文化落地生根。全省已有12家單位對外發(fā)布了子文化建設(shè)成果。認(rèn)真落實(shí)《千分制》文明考核辦法，把企業(yè)文化建設(shè)與中心工作、思想政治工作、文明行業(yè)創(chuàng)建工作、職工職業(yè)教育與培訓(xùn)等結(jié)合起來，建立多角度、多層次的企業(yè)文化宣傳網(wǎng)絡(luò)，營造良好的文化氛圍。二是培育先進(jìn)典型。2009年全行業(yè)有2人榮登 “中國好人榜”。組織全行業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)等志愿服務(wù)活動，涌現(xiàn)出了泰寧縣上青煙草站站長湯全瑞、順昌縣鄭坊煙草站煙技員廖慶峰、長汀縣涂坊煙草站煙技員魏木木、泰寧縣新橋煙草站站長陳式儉、建陽市水吉煙草站煙技員陸仁榮等先進(jìn)典型，舉辦全行業(yè)“抗洪救災(zāi)先進(jìn)典型巡回演講報(bào)告會”。三是開展文體活動。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，召開職工讀書心得交流會并將優(yōu)秀讀書心得編印成冊。積極參加省直機(jī)關(guān)“迎國慶講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽、迎國慶職工大合唱比賽，舉辦全省煙草商業(yè)系統(tǒng) “祖國好”詩歌散文征文暨朗誦比賽和慶祝中華人民共和國成立60周年文藝晚會。充分利用行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)雜志、墻報(bào)等陣地，結(jié)合“我們的節(jié)日”主題活動，開展禮儀知識、志愿服務(wù)普及宣傳。四是積極參與公益活動。開展助力“古田會議”基礎(chǔ)建設(shè)；“送溫暖”、“扶貧濟(jì)困”、“捐資助學(xué)”、“賑災(zāi)”等系列活動。成立志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開展慰問關(guān)愛老人、“三下鄉(xiāng)”等志愿服務(wù)活動。2009年各項(xiàng)社會、公益性捐贈超過2300萬元。?（省煙草公司）

?省檢察院：

突出“四項(xiàng)堅(jiān)持” 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)文明建設(shè)

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1.堅(jiān)持思想引導(dǎo)，提高服務(wù)意識。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“恪守檢察職業(yè)道德 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動，舉辦反腐倡廉圖片展、檢察官集體宣誓以及先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會，把檢察職業(yè)道德教育納入各類培訓(xùn)必修課，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志親自授課。采取公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、整改提高等方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)全省檢察機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

2.堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)，提升服務(wù)層次。廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽，組織全省檢察機(jī)關(guān)公訴人出庭行為評議、反瀆職侵權(quán)部門崗位素能全員培訓(xùn)、案例研討、業(yè)務(wù)技能競賽等活動。突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、以執(zhí)法辦案為重點(diǎn)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以新進(jìn)新任人員為重點(diǎn)的任職資格培訓(xùn)和司法考試考前培訓(xùn)。2009年以來，省檢察院先后舉辦各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班22期，共有3700多人次參加。加強(qiáng)控申接待窗口建設(shè)，加大軟硬件投入，開通統(tǒng)一舉報(bào)電話12309，深入開展下訪巡訪、檢察長接待日等活動，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道。深化檢務(wù)公開，加強(qiáng)檢察門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時向社會公開檢察工作重大部署情況。

3.堅(jiān)持忠誠履職，增進(jìn)創(chuàng)建實(shí)效。一是自覺服務(wù)大局。嚴(yán)格遵守“六條界限”、“五個不輕易”、“六個嚴(yán)禁”等執(zhí)法紀(jì)律，加大打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害政府投資和金融安全、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境等犯罪力度，深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。二是推動機(jī)制創(chuàng)新。探索建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警、刑事和解、民事檢察和解和參與調(diào)解、刑事被害人救助等制度，積極推行不捕直訴、非羈押訴訟等辦案機(jī)制，探索試行附條件不起訴，促進(jìn)定紛止?fàn)帯⒒饷堋?span style="COLOR: black" lang="EN-US">2009年以來，全省共排查化解重點(diǎn)涉檢信訪積案247件。三是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”等犯罪。2009年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕各類刑事犯罪嫌疑人58190人，提起公訴87919人。四是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。突出查辦發(fā)生在征地拆遷、救災(zāi)補(bǔ)助、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)破產(chǎn)改制等領(lǐng)域以及群體性事件、重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)背后的司法和行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件。2009年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件1758件2283人。

4.堅(jiān)持載體帶動，激發(fā)創(chuàng)建活力。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣。組織學(xué)習(xí)感動中國“雙百”人物和李朗紅等道德模范典型事跡，廣泛開展“‘三平精神’在機(jī)關(guān)”宣傳活動，倡導(dǎo)、弘揚(yáng)“三平精神”，培育“四責(zé)作風(fēng)”。推出全省重大典型---省檢察掛村干部李彬，在各級檢察機(jī)關(guān)舉辦李彬同志先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會。二是深入開展志愿服務(wù)活動。成立志愿服務(wù)隊(duì)101支，志愿者達(dá)1985人。廣泛開展法律咨詢、科普宣傳、無償獻(xiàn)血、環(huán)保志愿以及文明交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，組織“百場講座進(jìn)校園、幫教百名失足少年、牽手百名孤兒和留守兒童”為主要內(nèi)容的關(guān)愛未成年人成長系列活動，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦300多場各類法制講座，共重點(diǎn)幫教242名未成年犯，與276名留守兒童結(jié)對幫扶。三是推進(jìn)檢察文化建設(shè)。圍繞慶祝新中國成立60周年和人民檢察院成立60周年，積極開展愛國主義、集體主義以及院史教育，引導(dǎo)檢察干警識檢察、愛檢察、為檢察。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)建設(shè)，通過建立各種學(xué)習(xí)小組、業(yè)務(wù)論壇、舉辦案例分析會、讀書會等方式，營造學(xué)習(xí)氛圍。舉辦“紅歌會”、乒乓球賽、書畫和攝影展等文體活動，豐富檢察干警業(yè)余生活。?（省檢察院）

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省人力資源和社會保障廳：

???????? ?著力為民便民 ??落實(shí)民生工程

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1.突出落實(shí)，狠抓行業(yè)示范窗口建設(shè)。著力加強(qiáng)20個省級行業(yè)示范窗口建設(shè)，至2009年底，基本實(shí)現(xiàn)敞開式辦公、“一站式”服務(wù)。評選表彰文明行業(yè)創(chuàng)建工作“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)能手”“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”，召開全系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建‘三級聯(lián)創(chuàng)’暨創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會，開展示范點(diǎn)文明創(chuàng)建專題調(diào)研。全省300多個窗口單位被人力資源社會保障部和省廳授予“三優(yōu)”文明窗口達(dá)標(biāo)單位稱號；全省19個突出集體榮獲部優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口光榮稱號。

2.突出重點(diǎn)，推動文明行業(yè)創(chuàng)建深入開展。一是加強(qiáng)思想道德教育。采取舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、研討班等形式，加強(qiáng)對廣大干部職工進(jìn)行形勢政策、廉政勤政、文明禮儀、倫理道德等方面的教育。廣泛開展先進(jìn)人物事跡宣傳和學(xué)習(xí)活動，我廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處黃乃仁同志被省直機(jī)關(guān)工委評為“三平精神”先進(jìn)典型，并入選省直機(jī)關(guān)舉辦的先進(jìn)報(bào)告會10名典型代表之一。二是深化系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作以及解決損害群眾利益的突出問題四項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過建立健全機(jī)構(gòu)、選聘行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛宣傳發(fā)動，深入查找問題，組織明查暗訪，落實(shí)整改等一系列措施，全面落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。2009年，在全省民主行風(fēng)測評中，群眾滿意率達(dá)到90％以上，名列省直部門前茅。三是大力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)。深入開展廉政文化“六個一”活動，促進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)，營造崇廉尚廉氛圍。開展奧運(yùn)知識競賽、服務(wù)窗口禮儀知識比賽、技校學(xué)生禮儀知識學(xué)習(xí)教育等活動，廣泛組織捐助災(zāi)區(qū)、幫扶結(jié)對、駐村扶貧、再就業(yè)援助月等志愿服務(wù)活動，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。

3.突出民生，切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題。各設(shè)區(qū)市局均成立勞動保障投訴中心，實(shí)行信訪、監(jiān)察、仲裁“三位一體，歸口辦案”，開通“維權(quán)綠色通道”和“信訪處理快捷通道”，開辟“藍(lán)盾在線”專門網(wǎng)，受理網(wǎng)上咨詢投訴。圍繞促進(jìn)就業(yè)完善社會保障這一主題，積極開展了“實(shí)現(xiàn)就業(yè)你我共同努力”、“社保進(jìn)萬家 溫暖你我他”、“一人有病眾人幫 醫(yī)療保險(xiǎn)保健康”、“人人是形象 個個是窗口”等形式多樣的主題實(shí)踐活動，推動了文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。?（省人力資源和社會保障廳）

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省廣播電影電視局：

努力開創(chuàng)文明“大創(chuàng)建”新格局

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1.抓重點(diǎn)，凸顯廣電特色。著力于引導(dǎo)宣傳輿論，做好社會主義核心價值體系建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、重要活動和重大事件、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道，不斷提高宣傳輿論引導(dǎo)能力。著力于凈化文化環(huán)境，持續(xù)開展廣播影視“抵制低俗之風(fēng)凈化聲頻熒屏”專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)廣告監(jiān)管和節(jié)目視聽評議，完善節(jié)目監(jiān)管日常工作制度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)播出行為，每月匯總基層單位凈化社會文化環(huán)境工作的進(jìn)展情況。著力于把握對臺宣傳優(yōu)勢，成功舉辦了兩屆“海峽論壇·海峽影視展映展播周”活動，開辦“海峽視頻”網(wǎng)站，積極推動入島宣傳。著力于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大優(yōu)秀國產(chǎn)影視劇推介力度，加強(qiáng)電視少兒頻道、少兒節(jié)目（欄目）建設(shè)，扶持我省動漫影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定全省影院建設(shè)規(guī)劃，成立國有控股的福建萬星電影發(fā)展有限公司，加快推進(jìn)全省數(shù)字影院發(fā)展；積極拓展廣播電視移動多媒體，成立福建中廣傳播有限公司；加快全省廣電有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合步伐，積極籌備省級廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司組建。著力于保障安全播出，積極申請建設(shè)全省廣播電視監(jiān)測網(wǎng)第二期，促進(jìn)省、市、縣三級貫通的安全播出調(diào)度指揮體系形成。著力于提升公共服務(wù)水平，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。著力于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立辦理反饋機(jī)制，建立完善聯(lián)動機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和評價機(jī)制，開展職業(yè)道德專題教育、“五比”競賽，推出“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。

2.抓載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。注重開展“我們的節(jié)日”主題活動，春節(jié)期間注重做好“暖人心”工作，慰問 61名困難職工，發(fā)放補(bǔ)助款共28700 元。清明節(jié)，國家廣電在閩五五二臺黨委、團(tuán)支部組織干部職工、離退休黨員赴林祥謙烈士陵園，緬懷先烈，重溫入黨誓詞。七夕，省局機(jī)關(guān)團(tuán)委積極組織未婚大齡青年參加省直機(jī)關(guān)“鵲橋相會”活動，2009年省局團(tuán)委和省廣電集團(tuán)團(tuán)委合作，組織未婚青年去泰寧開展共建交流活動。為慶祝建國60周年，省局機(jī)關(guān)黨委、直屬工會和婦委會開展了全局迎國慶“愛國歌曲大家唱”歌詠比賽。舉辦了全省廣電系統(tǒng)迎國慶“祖國在我心中”演講比賽。圍繞“海西建設(shè)我先行”主題，廣泛開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”和“迎講樹”、“周末衛(wèi)生日”、綠化美化、文明交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動。

3.抓典型，促進(jìn)品牌建設(shè)。大力宣傳廣電系統(tǒng)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國青年文明號及掛職干部的先進(jìn)業(yè)績和事跡，宣傳20個文明示范窗口建設(shè)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。召開全省廣電系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作交流表彰會，評選、表彰優(yōu)秀調(diào)研論文。加強(qiáng)信息采編工作，2009年起，省局網(wǎng)站黨群專欄不定期登發(fā)各地市廣電精神文明建設(shè)的新動態(tài)、新做法，組織觀看《激情?奉獻(xiàn)》——2009全國廣播影視系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會。持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，在窗口單位推行服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)受理零推諉、服務(wù)承諾零失信、服務(wù)態(tài)度零投訴、服務(wù)程序零障礙等“七零”式服務(wù)。組織網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)隊(duì)開展“紅五月·送溫暖”、“公開辦臺”、“進(jìn)百村、訪萬戶”等主題實(shí)踐活動，提高有線電視保障能力和服務(wù)水平。?（省廣播電影電視局）

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〔情況通報(bào)〕????

我省11月份有11人入選中國和福建省“好人榜”

我省11月共有11人入選“中國好人榜”和“福建省好人榜”。現(xiàn)將名單公布如下：

（一）中國好人榜（6人）

助人為樂：林新玉（龍巖）

見義勇為：賀? 曦（寧德）

誠實(shí)守信：吳久良（廈門）、黃見義（福州）

孝老愛親：張福來（廈門）、林秀梅（廈門）

（二）福建省好人榜 （5人）

助人為樂：方云亮（龍巖）

敬業(yè)奉獻(xiàn)：張秀慧（龍巖）、王慈泳（泉州）、蘇振家（廈門）

孝老愛親：倪? 紅（三明）

〔工作動態(tài)〕

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晉江市推行城市網(wǎng)格化管理

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為探索建立城市管理長效機(jī)制，晉江市在市區(qū)14平方公里區(qū)域啟動城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)，提升城市數(shù)字化管理水平。目前，該項(xiàng)目已完成851個基礎(chǔ)網(wǎng)格、1173個地理信息興趣點(diǎn)、6402個門牌號碼、94個標(biāo)志物以及63685個公用設(shè)施、道路交通、園林綠化等城市部件的外業(yè)普查和內(nèi)業(yè)建庫工作，共有45種事部件納入試運(yùn)行，涉及13個市級單位、3個街道和29個社區(qū)。

1.高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目建設(shè)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵照住房和城市城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，因地制宜，注重體制機(jī)制有效銜接，開展城市網(wǎng)格建設(shè)策劃，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步展開”的方式穩(wěn)步推進(jìn)，力求實(shí)現(xiàn)城市管理“四大轉(zhuǎn)變”：從“粗放”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，通過普查為每個城市部件建立“身份檔案”，分類制定管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確處置單位、處置期限和處置要求，以此解決城市管理家底不清、管理盲目的問題；從“開環(huán)”向“閉環(huán)”轉(zhuǎn)變，通過流程再造，建立環(huán)環(huán)相扣、全程跟蹤、首尾銜接的管理機(jī)制，以此避免城市管理案件有始無終、處理結(jié)果無從考核的問題；從“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變，通過建立監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格和信息采集員隊(duì)伍，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動介入處置，以此解決部門被動應(yīng)對、反映滯后的問題；從“分散”向“統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變，通過建立統(tǒng)一的問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)同指揮和跟蹤監(jiān)督平臺，統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)問題、集中派遣處置，以此解決部門各自為政、難以協(xié)同的問題。

2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)軟硬件系統(tǒng)。充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施管理、現(xiàn)有資源整合等因素，確定中國電信泉州分公司作為項(xiàng)目總集成商，由北京數(shù)字政通科技有限公司承擔(dān)系統(tǒng)軟件開發(fā)，先后完成無線數(shù)據(jù)采集，呼叫中心受理、協(xié)同指揮、地理編碼、綜合評價、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)交換等8個子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控、業(yè)務(wù)短信等輔助系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)平臺、市長專線、電子監(jiān)察等應(yīng)用系統(tǒng)的流程對接、單點(diǎn)登陸，有效整合了政務(wù)信息化軟硬件資源；探索采用衛(wèi)星定位與基站定位相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)基于GIS平臺的移動終端實(shí)時定位、動態(tài)管理和語音、短信指揮調(diào)度。

3.大力度再造城市管理流程。成立晉江市城市管理監(jiān)督指揮中心，建立統(tǒng)一的問題發(fā)現(xiàn)和協(xié)同指揮平臺，聘請18名城市管理信息采集員，利用 “城管通”實(shí)時采集上報(bào)城市管理問題，開通12319城管服務(wù)熱線，主動發(fā)現(xiàn)、集中受理城市管理問題。將市政、交通、市容管理領(lǐng)域6大類60小類部件和5大類43小類事件納入集中監(jiān)管，通過電子政務(wù)平臺集中派單處置。問題信息經(jīng)中心受理、立案后派遣給專業(yè)部門處理，專業(yè)部門完成處置反饋后，系統(tǒng)指令采集員核實(shí)，部門處置不到位的，系統(tǒng)會重新派遣、督辦，形成閉環(huán)回路。

4.高效率實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化試運(yùn)行。按照“監(jiān)管區(qū)域從干道到支路、監(jiān)管內(nèi)容由易到難”的思路，城市管理監(jiān)督指揮中心從主干道兩側(cè)的城市“牛皮癬”、占道廣告牌開始，逐步向市政、環(huán)衛(wèi)、電力等設(shè)施維護(hù)拓展，檢驗(yàn)系統(tǒng)運(yùn)行的效果。從7月起，該中心累計(jì)受理事部件問題2947宗，立案2717宗，結(jié)案2513宗，結(jié)案率為92.4%，城市管理效率大幅提高。（晉江市文明辦）

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思明區(qū)全面實(shí)行數(shù)字化城區(qū)監(jiān)管

?近期，思明區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)正式投入使用，有效提升了區(qū)域管理的智能化、信息化水平。該系統(tǒng)管理按社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，將思明區(qū)劃分成91個邊界清晰、無縫對接的社區(qū)網(wǎng)格單元。在全區(qū)易發(fā)生占道經(jīng)營、人行天橋、地下通道、重要景區(qū)安裝了1000多個電子視頻監(jiān)控探頭。為各中隊(duì)配備了移動執(zhí)法車，對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行信息實(shí)時傳送，為城管工作人員配備了“城管通”，該手持終端具備了位置定位、圖片采集、表單填寫等十種功能，不僅可以記錄執(zhí)法過程和執(zhí)法數(shù)據(jù)，還可以查詢25部法律法規(guī)內(nèi)容和自由載量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。指揮中心通過大屏幕、城管通、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)、中隊(duì)指揮終端，實(shí)現(xiàn)案件的快速定位、及時派發(fā)、實(shí)時跟蹤、即時反饋，做到城管工作“管理、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體。（思明區(qū)文明辦）

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湖里區(qū)著力“四個突出” 推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建

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一是突出創(chuàng)建惠民項(xiàng)目。今年以來，先后投入近1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于無物業(yè)小區(qū)樓道亮燈工程、農(nóng)貿(mào)市場、公廁更新改造等市政設(shè)施更新改造工程。推廣江頭停車試點(diǎn)工作，著力改善“停車難”問題。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，定期開展無證餐飲店清理整頓，確保市民飲食安全。

二是突出市民素質(zhì)教育。以來廈務(wù)工人員、村改居社區(qū)居民等“新市民”為主要對象，?啟動公民素質(zhì)提升計(jì)劃，深入開展了“做文明有禮的湖里人”、“公共生活好習(xí)慣”等道德實(shí)踐活動。結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展各類群眾性節(jié)日民俗活動，推廣城市誦讀節(jié)這一文化品牌，在全區(qū)大力倡導(dǎo)多讀書、讀好書的文明風(fēng)尚。開展“文明服務(wù)超市”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)城務(wù)工青年才藝大賽、“流動圖書”進(jìn)企業(yè)等活動，加大對務(wù)工人員文明規(guī)范和法律法規(guī)的宣傳教育。

三是突出志愿服務(wù)實(shí)效。目前，湖里區(qū)現(xiàn)已形成了青年志愿者、社區(qū)志愿者、文明單位志愿者、進(jìn)城務(wù)工人員志愿者、外籍青年志愿者等多支影響力較大的志愿者隊(duì)伍，志愿者人數(shù)近三萬人，涌現(xiàn)出了余瑤、趙亞娟等一大批優(yōu)秀典型。“慈善超市”、“綠色網(wǎng)吧”、“平安鈴”等一些志愿服務(wù)品牌深入人心。

四是突出環(huán)境綜合整治。城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)行全機(jī)械化清掃，并在13部大型機(jī)械化清掃車上安裝GPS定位系統(tǒng)，對主、次干道實(shí)行全天巡回保潔作業(yè)。加大市容市貌整治力度，重點(diǎn)對小區(qū)、集貿(mào)市場門口和主次干道占道經(jīng)營、夜間燒烤等重難點(diǎn)問題進(jìn)行集中清理。對海天路、SM城市廣場等一些重點(diǎn)地段周邊環(huán)境整治實(shí)行掛牌督辦。?（湖里區(qū)文明辦）

同安區(qū)采取四項(xiàng)措施提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)

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為推進(jìn)民生工程建設(shè)，日前，同安區(qū)全面實(shí)行公交票改，提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是穩(wěn)定票價。組團(tuán)內(nèi)所有公交線路（即本行政區(qū)域內(nèi)）實(shí)行全程1元一票制，跨組團(tuán)公交線路（即跨區(qū)線路）實(shí)行“上車1元，分段計(jì)費(fèi)，全程最高3元”。二是增加班次。適當(dāng)增加周末班次，各條農(nóng)客線路的末班車時間仍按夏季運(yùn)行表運(yùn)作，延長運(yùn)營時間。二是更換車型。將客流量較大的沃溪線、羅溪線的小型公交車更換為28座或19座公交車；三是新辟線路。新開通8條農(nóng)村公交線路，實(shí)現(xiàn)全區(qū)具備安全通行條件的建制村村村通公交。新開通一條環(huán)城公交線路，實(shí)現(xiàn)同安城區(qū)所有群眾步行15分鐘內(nèi)就可乘坐公交車。（同安區(qū)文明辦）

鼓樓區(qū)加強(qiáng)便民早市管理

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一是完善制度。制定《鼓樓區(qū)占道早市管理規(guī)定（暫行）》、《規(guī)范鼓樓區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)管理的工作意見》等文件，進(jìn)一步規(guī)范占道擺攤行為。二是創(chuàng)新管理。做到“三定”，即“定位”，所有早市界定四至范圍，劃線經(jīng)營、分類排列；“定人”，每個早市至少有三名固定管理人員和一名專職保潔人員，要求規(guī)范著裝、掛好胸牌；“定標(biāo)識”，定制統(tǒng)一的便民早市服務(wù)管理臺，每個早市統(tǒng)一配備3-4個240L手推式垃圾桶。三是規(guī)范服務(wù)。遵循“三大原則”，即遵循“只管理不收費(fèi)”原則，每個早市都不收取管理費(fèi)用，并留出一定區(qū)域，設(shè)置進(jìn)城農(nóng)民擺賣的專用攤位；遵循“買賣公平”原則，配置公平秤、農(nóng)藥檢測儀等設(shè)備，同時由專人負(fù)責(zé)對市場的當(dāng)日狀況進(jìn)行登記造冊；遵循“群眾監(jiān)督”的原則，在市場醒目位置加掛監(jiān)督牌，公開舉報(bào)電話，杜絕違規(guī)管理行為。四是齊抓共管。以早市點(diǎn)所在地街鎮(zhèn)為主，加強(qiáng)日常管理，同時，區(qū)政府給各早市點(diǎn)下?lián)?span lang="EN-US">8-10萬元工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)工商 、貿(mào)發(fā)、物價、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合巡查隊(duì)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效管理。? （鼓樓區(qū)文明辦）

〔簡訊〕

東山縣成為全省首個“家園清潔行動”100%達(dá)標(biāo)縣? 11月23日，該縣最后一批12個村順利通過省“家園清潔行動”驗(yàn)收。至此，全縣61個行政村已全部完成垃圾治理任務(wù)，成為全省首個“家園清潔行動”100％達(dá)標(biāo)縣。?(東山縣文明辦）

薌城區(qū)舉辦“平安廉潔知識進(jìn)家庭”知識競賽? 11月2日，全區(qū)各鎮(zhèn)街及各系統(tǒng)共14個代表隊(duì)參加了比賽。競賽活動以書面作答、現(xiàn)場計(jì)分的形式進(jìn)行，競賽內(nèi)容涉及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)、廉政文化、平安建設(shè)、安全防范、道德文明等方面。（薌城區(qū)文明辦）

泉港區(qū)開展“文明禮儀我先行”專項(xiàng)活動? 11月份集中開展文明禮儀展示、公益文藝表演、便民服務(wù)、互動娛樂節(jié)目等系列活動，在社區(qū)、鄉(xiāng)村宣傳文明禮儀知識，倡導(dǎo)健康文明生活方式。目前，共有50多個單位、300多人參加了此次活動。（泉港區(qū)文明辦）

新羅區(qū)開展“我是龍巖人”主題實(shí)踐活動 11月10日舉辦啟動儀式，本次活動將歷時兩年，通過開展 “學(xué)習(xí)龍巖文化”、“講述革命故事”、“追尋龍巖驕傲”、“體會傳統(tǒng)節(jié)日”、“觀賞龍巖美景”、“學(xué)做龍巖美食”、“熱愛龍巖家鄉(xiāng)”、“建設(shè)龍巖家園”等系列活動，增強(qiáng)市民特別是廣大未成年人愛祖國、愛家鄉(xiāng)情感。（新羅區(qū)文明辦）

海滄區(qū)大力整頓城市戶外廣告? 成立整治工作小組，建立工作例會制度，實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法”，統(tǒng)一規(guī)范轄區(qū)戶外廣告設(shè)置，進(jìn)一步美化新城區(qū)市容市貌。（海滄區(qū)文明辦）

武夷山市舉辦交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建圖片展 ?11月2日，武夷山市舉辦了交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)圖片展，展覽分為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)文明創(chuàng)建載體、勇?lián)鐣?zé)任等10個版面，通過圖文并茂的形式，展現(xiàn)了交通系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建成果。（武夷山市文明辦）

華安縣公安局扎實(shí)開展“警民相約警務(wù)室”活動? 圍繞構(gòu)建和諧警民關(guān)系，著力推進(jìn)“聯(lián)民、聯(lián)企、聯(lián)村”，將每月25日定為所長約訪日，及時、認(rèn)真、妥善辦理約訪事項(xiàng)；深入企業(yè)走訪，做好流動人口登記、安全防范檢查等工作，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的治安、法律等方面問題；召開轄區(qū)治安工作交流會，強(qiáng)化警民聯(lián)系。（華安縣公安局?）

?? ?光澤縣舉辦全民讀書月文藝晚會? 10月31日，以“祖國在我心中”為主題，舉辦第七屆全民讀書月活動文藝晚會，進(jìn)一步營造全民讀書的良好氛圍，引導(dǎo)全民養(yǎng)成“愛讀書、多讀書、讀好書”的良好習(xí)慣。?（光澤縣文明辦）

福清市省級文明單位開展捐書活動? 福清市第五屆讀書月活動期間，市檢察院、市地稅局、市國稅局、福清檢驗(yàn)檢疫局、市郵政局、市自來水公司、中行福清支行、農(nóng)行福清支行、福清移動、福清電信等10家省級文明單位共向留守孩子、10個老區(qū)村捐出價值4萬元的圖書。?（福清市文明辦）

???長泰縣大力實(shí)施新農(nóng)村電氣化工程? 今年全縣計(jì)劃投資418萬元，實(shí)施6個新農(nóng)村電氣化工程項(xiàng)目建設(shè)，通過新增或改造一批配電變壓器、高壓線路、低壓線路，解決農(nóng)村供電能力不足、供電安全隱患等問題。（長泰縣文明辦）

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準(zhǔn) ??印? 號：福建省內(nèi)部資料出版物

出版許可證K149號

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報(bào)：中央文明辦，省五套班子領(lǐng)導(dǎo)，省文明委成員，省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)

內(nèi)部資料? 免費(fèi)贈閱????????????????????????? ?（共印800份）

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