〔工作動態〕
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晉江市推行城市網格化管理
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為探索建立城市管理長效機制，晉江市在市區14平方公里區域啟動城市網格化管理信息系統一期項目建設，提升城市數字化管理水平。目前，該項目已完成851個基礎網格、1173個地理信息興趣點、6402個門牌號碼、94個標志物以及63685個公用設施、道路交通、園林綠化等城市部件的外業普查和內業建庫工作，共有45種事部件納入試運行，涉及13個市級單位、3個街道和29個社區。
1.高起點謀劃項目建設。在前期調研的基礎上，嚴格遵照住房和城市城鄉建設部有關標準和規范，因地制宜，注重體制機制有效銜接，開展城市網格建設策劃，按照“總體規劃、分步實施、逐步展開”的方式穩步推進，力求實現城市管理“四大轉變”：從“粗放”向“精準”轉變，通過普查為每個城市部件建立“身份檔案”，分類制定管理維護標準，明確處置單位、處置期限和處置要求，以此解決城市管理家底不清、管理盲目的問題；從“開環”向“閉環”轉變，通過流程再造，建立環環相扣、全程跟蹤、首尾銜接的管理機制，以此避免城市管理案件有始無終、處理結果無從考核的問題；從“被動”向“主動”轉變，通過建立監管責任網格和信息采集員隊伍，主動發現問題、主動介入處置，以此解決部門被動應對、反映滯后的問題；從“分散”向“統一”轉變，通過建立統一的問題發現、協同指揮和跟蹤監督平臺，統一發現問題、集中派遣處置，以此解決部門各自為政、難以協同的問題。
2.高標準建設軟硬件系統。充分考慮網絡建設、項目實施管理、現有資源整合等因素，確定中國電信泉州分公司作為項目總集成商，由北京數字政通科技有限公司承擔系統軟件開發，先后完成無線數據采集，呼叫中心受理、協同指揮、地理編碼、綜合評價、應用維護、基礎數據資源管理、數據交換等8個子系統和視頻監控、業務短信等輔助系統建設，實現與電子政務平臺、市長專線、電子監察等應用系統的流程對接、單點登陸，有效整合了政務信息化軟硬件資源；探索采用衛星定位與基站定位相結合的方式，實現基于GIS平臺的移動終端實時定位、動態管理和語音、短信指揮調度。
3.大力度再造城市管理流程。成立晉江市城市管理監督指揮中心，建立統一的問題發現和協同指揮平臺，聘請18名城市管理信息采集員，利用 “城管通”實時采集上報城市管理問題，開通12319城管服務熱線，主動發現、集中受理城市管理問題。將市政、交通、市容管理領域6大類60小類部件和5大類43小類事件納入集中監管，通過電子政務平臺集中派單處置。問題信息經中心受理、立案后派遣給專業部門處理，專業部門完成處置反饋后，系統指令采集員核實，部門處置不到位的，系統會重新派遣、督辦，形成閉環回路。
4.高效率實現網格化試運行。按照“監管區域從干道到支路、監管內容由易到難”的思路，城市管理監督指揮中心從主干道兩側的城市“牛皮癬”、占道廣告牌開始，逐步向市政、環衛、電力等設施維護拓展，檢驗系統運行的效果。從7月起，該中心累計受理事部件問題2947宗，立案2717宗，結案2513宗，結案率為92.4%，城市管理效率大幅提高。（晉江市文明辦）
