邵武市檢察院推行“三項制度”? 深化失足未成年人教育

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近年來，邵武市檢察院針對未成年人違法犯罪率居高不下，未成年人犯罪低齡化、團伙化、暴力化突出的現象，積極探索建立健全未成年人維權工作的各項制度，寓情以教，將維護未成年人權益工作落到實處。

一是設立“專人辦案”制度。在辦案中發現，未成年犯罪嫌疑人心智發育普遍不健全、文化程度普遍不高、法制觀念普遍淡薄，犯罪后在心態上往往表現為恐懼、畏罪，對身邊的人充滿敵意，不愿與人溝通，有的抱著無所謂、自暴自棄的態度，有的對犯罪事實矢口否認、百般狡辯。針對這些問題市檢察院積極研究對策，發揮女檢察官特有的耐心、細致、親切等優勢，設立未成年人犯罪案件審查小組，指定專人負責辦理此類案件，同時結合未成年犯罪的特點，把感化教育作為辦案的必經程序，起到良好的效果。

二是落實“品行調查”制度。利用“148”建立起來的法律服務平臺，在審查批捕階段委托“148”遍布各鄉村的特點，就未成年犯罪嫌疑人的身心狀況、性格特點、家庭環境、知識水平、社會交往、成長經歷、日常表現以及犯罪原因等進行深入調查，形成初步的品行調查報告，并以此作為辦案工作的參考，有的放矢地開展教育感化，在此基礎上要求承辦人與未成年犯罪嫌疑人、監護人、所在學校或社區有關人員、公安機關辦案人員、被害人見面，聽取他們對案件的處理意見，結合品行調查報告，作出捕與不捕的決定。

三是探索“不捕直訴”制度。由于羈押場所人員復雜，未成年犯罪嫌疑人在受羈押期間極易遭受不良影響，導致“二次污染”，為避免長期羈押給未成年犯罪嫌疑人造成更多負面心理影響，切實維護涉嫌犯罪未成年人的合法權益，檢察院根據高檢院輕緩刑事政策的精神，探索適用“不捕直訴”制度，對于能保證及時到案，且能遵守取保候審、監視居住的6種對象，盡量作不捕直訴，并嚴格按照高檢院《人民檢察院辦理未成年刑事案件的規定》以及落實“寬嚴相濟”刑事政策的通知精神辦理未成年人犯罪案件，促進未成年人維權崗工作的有序開展。（邵武市文明辦）