廣西壯族自治區(qū)黨委和政府辦公廳26日向全自治區(qū)通報:61名官員因水庫垮壩或無人值守被問責(zé)。并要求各級各部門干部以此為戒,切實(shí)做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。(6月27日《重慶日報》)
天降大雨,幾多房屋、大壩甚至是黎民生命隕落于滔滔洪水中。不過,從現(xiàn)實(shí)來看,無論是洪水等自然災(zāi)害,還是礦難,災(zāi)難在對人的生命和財產(chǎn)施虐的同時,甚至也將破壞力延伸到以往平靜無事的官場。因為,似乎每一次災(zāi)難里都逃不掉被問責(zé)官員的身影。
按照以往官員被問責(zé)的例子,一般來說,官員遭遇問責(zé)無外乎兩種情況。一,對發(fā)生的事故或災(zāi)難在對百姓生命、財產(chǎn)救助不力上有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本次被問責(zé)的61名官員就多屬于這種情況。二,由于官員腐敗導(dǎo)致工程“豆腐渣”化而造成災(zāi)難或事故。本次洪水沖垮的江西撫河大堤就被查出在質(zhì)量上存在問題,而根據(jù)以往經(jīng)驗,這樣的事件必將會牽涉到官員問責(zé)。但無論是何種原因,官員被問責(zé)只是一種手段,根本目的還是為了強(qiáng)化官員的責(zé)任意識和對公權(quán)力的約束。
相對于每次釀成巨大事故或災(zāi)難后的問責(zé),在事故或災(zāi)難前,官員卻鮮有被問責(zé)的案例。可以說,在現(xiàn)有的公權(quán)監(jiān)督體系里還缺乏一種“防微杜漸”和“防患于未然”的題中之義。問責(zé)風(fēng)暴的滯后性日益顯現(xiàn)。所以,當(dāng)災(zāi)難發(fā)生之時,被問責(zé)的官員往往是成批、成塊倒下。
在權(quán)力自大的現(xiàn)實(shí)語境中,一些地方官員的“見災(zāi)即倒”,在消耗政治資源的同時也在吞噬著政府公信力。要想減少事故和災(zāi)難的人為因素,走出“災(zāi)來官倒”的魔咒,就必須在制度構(gòu)建上加強(qiáng)對公權(quán)的約束和監(jiān)督,使官員問責(zé)明晰化,同時更要使問責(zé)風(fēng)暴成為常態(tài)。(任然)
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責(zé)任編輯:金婷 |
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