東南網(wǎng)-福建日報5月26日訊（本網(wǎng)記者 鄭曉強(qiáng) 通訊員 葉文彬）

上海世博會期間，我省的同安汀溪、邵武肖家坊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國館小城鎮(zhèn)展區(qū)向世界展出。

近日，本報記者前往同安汀溪鎮(zhèn)，探析小城鎮(zhèn)試點改革之路。

A 資源保護(hù)區(qū)：絆腳石？潛力股？

汀溪鎮(zhèn)黨委書記王松，2004年9月初到任時也曾受困于汀溪的發(fā)展“瓶頸”。

位于廈門同安區(qū)最北部的汀溪鎮(zhèn)，面積155.6平方公里，下轄13個建制村，人口2萬余人，是遠(yuǎn)近聞名的三大資源保護(hù)區(qū)——

首先，汀溪水庫是廈門重要飲用水源地，承擔(dān)著同安、翔安兩區(qū)的生活用水供應(yīng)，汀溪鎮(zhèn)大部分區(qū)域都處于汀溪水庫的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，保護(hù)區(qū)面積約占全鎮(zhèn)的90%； 其次，為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡，汀溪鎮(zhèn)承載了附近鎮(zhèn)街大量的基本農(nóng)田指標(biāo)，農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積達(dá)2萬余畝；第三，汀溪轄區(qū)擁有大量的森林植被，森林覆蓋率超過70%，全鎮(zhèn)110平方公里以上的土地屬于生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)。

“作為重要的自然資源保護(hù)區(qū)，汀溪鎮(zhèn)是同安唯一沒有設(shè)立工業(yè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)實力位于廈門各鎮(zhèn)街的末流?！蓖跛蓪τ浾哒f，“從經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展、優(yōu)化資源配置來說，這是正確的，但對汀溪鎮(zhèn)而言，就不得不走一條和別人不一樣的發(fā)展道路?！?/p>

路在何方？

從經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變遷看，一個地區(qū)的發(fā)展一般要經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)階段?！坝捎跅l件制約，我們要以落后的農(nóng)耕文明為起點，避開傳統(tǒng)的工業(yè)文明階段，直接進(jìn)入以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的理想階段?！痹谌?zhèn)討論、專家指導(dǎo)后，大家都認(rèn)為，如今，廈門已進(jìn)入一個較高的發(fā)展層面，不論從經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展層次，還是人的理念，完全可以支撐汀溪鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展。

經(jīng)過不斷的觀察與思考，汀溪人的觀念有了180度大轉(zhuǎn)變：三大資源保護(hù)區(qū)與其說是發(fā)展的“絆腳石”，倒不如說是汀溪的“潛力股”。游走于青山綠水構(gòu)筑的美景間，王松也慢慢找到了汀溪的發(fā)展方向——生態(tài)型休閑度假旅游名鎮(zhèn)。

2005年1月，汀溪鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，被國家發(fā)改委選定為全國首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點單位；2009年9月，被確定為廈門市第一個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點單位；今年2月，又成為全省首批小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點單位。