6、借助多方力量,保證經(jīng)費投入。資金投入是文明生態(tài)村培育工作能否取得成效的關(guān)鍵。我們主要在5個方面加大投入力度,建立健全多元化的投入機制。一是與新村建設(shè)和舊村改造結(jié)合起來,將有關(guān)建設(shè)項目統(tǒng)一納入整體規(guī)劃之中,發(fā)揮市、區(qū)投入資金量較大的優(yōu)勢。二是提供啟動經(jīng)費,區(qū)財政為每個培育村提供20萬元啟動資金,各鎮(zhèn)街為每個培育村配套10萬元資金,均列入本級財政預(yù)算。三是各村自籌經(jīng)費投入,有的具有一定經(jīng)濟效益的建設(shè)項目如村中集貿(mào)市場等還采用了集資入股形式。四是村民出工出力,彌補經(jīng)費不足。如房前屋后硬質(zhì)化時,基本上是村里統(tǒng)一備料后,交由村民自行鋪設(shè),既節(jié)省了經(jīng)費,又調(diào)動了群眾積極性。五是發(fā)動社會各界捐助,如銀鷺集團將馬塘村的公益建設(shè)全部納入公司保障,并投資100萬元為上宅村修建1200米的水泥路及廣場;利勝電光源有限公司每月投入4000元,用于東寮村環(huán)境衛(wèi)生保潔,并配送一輛5萬元的垃圾車;市象嶼保稅區(qū)每年投入18萬元,用于云頭村的新村建設(shè)工作;窗東村發(fā)動熱心企業(yè)家出資70萬元,建設(shè)700平方米的農(nóng)貿(mào)市場,并投入300多萬元,用于環(huán)村公路建設(shè);蓮塘村的文明生態(tài)村建設(shè),不僅得到民營企業(yè)柯依達(dá)公司的每年幾十萬的長期支持,還爭取到市工商局等單位的大力支持,等等。同時,區(qū)級財政在配套資金投入上實行“以獎代補,鼓勵先進(jìn)”的辦法,不搞平均主義,突出培育典型,干好的多給,干快的先給,不干的不給。
三、存在問題及對策
1、培育還不平衡,應(yīng)進(jìn)一步把好“準(zhǔn)入”關(guān)。從六年來的文明生態(tài)村培育情況看,雖然多數(shù)單位培育成效明顯,并涌現(xiàn)了一批先進(jìn)示范典型,但少數(shù)單位改變并不大,個別甚至“濤聲依舊”。究其原因,有的是自身經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,自然環(huán)境差,短時間面貌難以改觀;有的是還未列入市、區(qū)新村建設(shè)和舊村改造試點單位,僅靠20萬元啟動資金成效并不明顯;有的是村兩委“班子”戰(zhàn)斗力不強,缺乏艱苦奮斗干事業(yè)思想,謀事辦事能力弱。因此,在確定培育對象時,要加強全面考察,優(yōu)先選擇自然環(huán)境較好、經(jīng)濟基礎(chǔ)較為厚實、村兩委“班子”事業(yè)心責(zé)任心較強、有被列入新村建設(shè)和舊村改造試點計劃的村(社區(qū)),防止盲目追求數(shù)量、搞平衡照顧、“撒胡椒面”的做法,突出重點,反復(fù)培育。
2、資源還需整合,應(yīng)進(jìn)一步形成培育合力。有的單位和部門在思想認(rèn)識上還不到位,認(rèn)為文明生態(tài)村培育是文明辦的事,是單項的、額外的工作,沒有主動納入本級、本部門的工作職責(zé)和目標(biāo),造成計劃研究不夠、積極融入不夠、主動作為不夠,直接影響了培育效果。培育文明生態(tài)村是一個系統(tǒng)工程,需要全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實做到齊抓共管,形成培育合力。如區(qū)文明生態(tài)村培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對培育工作的規(guī)劃部署、責(zé)任分工、檢查考評;文明辦及時了解和掌握培育情況,適時提出具體建議和措施,做好日常的組織協(xié)調(diào)工作;區(qū)建設(shè)局、農(nóng)辦要把新村建設(shè)和舊村改造項目與文明生態(tài)村培育結(jié)合起來,力求同步建設(shè),彰顯成效,避免各拉各的車,各吹各的調(diào);區(qū)交通、環(huán)保、教育文體、衛(wèi)生等部門要積極為培育文明生態(tài)村提供有力支持,并加強與上級有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),力爭得到有關(guān)培育項目的援助;組織部門要著力加強培育單位兩委“班子”建設(shè)的指導(dǎo),幫助他們提高素質(zhì)和能力;區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門應(yīng)加強對培育工作的效能監(jiān)督,促進(jìn)工作落實。總之,各級、各部門、各單位要切實按照任務(wù)分解,積極主動地為文明生態(tài)村培育工作出謀劃策、添磚加瓦,從而形成培育文明生態(tài)村的強大合力。
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責(zé)任編輯:陳楠 |