三、幾點(diǎn)建議

1. 在機(jī)構(gòu)組織上。根據(jù)中央文明辦的要求，建議縣（區(qū)）以上文明辦成立志愿者行政管理機(jī)構(gòu)，同級黨委、政府編排志愿者行政管理機(jī)構(gòu)編制，縣（區(qū)）級1-2人、市級2-3人、省級若干人。依照相關(guān)法律，由上級統(tǒng)一制定志愿者組織章程、活動制度、基金募集規(guī)程、活動規(guī)程和機(jī)構(gòu)組織模式等范本，以便基層統(tǒng)一參考，規(guī)范組織。同時，建議地方民政社團(tuán)組織管理部門，降低志愿者協(xié)會組織登記注冊驗(yàn)資標(biāo)準(zhǔn)，以方便志愿者協(xié)會的登記注冊和年檢。

2. 在人員經(jīng)費(fèi)上。建議縣（區(qū)）以上志愿者組織機(jī)構(gòu)由同級財(cái)政撥付在編人員的工資和一定的辦公經(jīng)費(fèi)。基層志愿者協(xié)會工作人員一般以半兼職和半義務(wù)的形式進(jìn)行運(yùn)作，主要報(bào)酬以志愿者行政管理機(jī)構(gòu)按補(bǔ)貼的形式給予補(bǔ)貼，另一半計(jì)酬以折算為志愿服務(wù)時數(shù)記入本人志愿服務(wù)登記卡。志愿者活動經(jīng)費(fèi)按每個志愿者每年10元計(jì)數(shù)（欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基數(shù)），其中地方財(cái)政撥付每人5元、志愿者所在單位支付每人3元、社會募捐2元。

3. 在激勵機(jī)制上。要建立志愿者服務(wù)星級評定、人身安全保險(xiǎn)和先進(jìn)表彰保障激勵機(jī)制。鼓勵機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者，并作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件。要把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明單位、文明學(xué)校、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的重要考核內(nèi)容。定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

以上三點(diǎn)建議需上級相關(guān)部門下文，否則下級無法無規(guī)可依。

（三元區(qū)委文明辦 三元區(qū)社會志愿者協(xié)會 林志愿）