和諧文化使廈門(mén)生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展
生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處。只有促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,才能保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。這些年來(lái),在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市以及建設(shè)生態(tài)文明城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面,廈門(mén)作出了巨大的努力。特別是近年來(lái),廈門(mén)認(rèn)真貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)完善綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,大力推廣能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),加快生態(tài)之市、和諧之市的建設(shè)步伐,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
在生態(tài)文明背后起主導(dǎo)作用的是制度因素。建設(shè)生態(tài)文明,需要充分運(yùn)用各種法律手段,把各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)措施法治化。創(chuàng)新性又是生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該堅(jiān)持的原則,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。因此,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制度創(chuàng)新必須先行。廈門(mén)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面,先后制定了一系列法規(guī)制度,構(gòu)建起了生態(tài)城市治理結(jié)構(gòu)。早在1994年,廈門(mén)市人大常委會(huì)就頒布了《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》。隨著廈門(mén)城市建設(shè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)不斷加重。為此,廈門(mén)市人大常委會(huì)又先后修訂通過(guò)了新的《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》,出臺(tái)了《廈門(mén)市沙、石、土資源管理規(guī)定》、《廈門(mén)市大嶼島白鷺自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《廈門(mén)市城市綠化條例》等20多個(gè)地方性法規(guī)或法規(guī)性文件,為廈門(mén)生態(tài)城市建設(shè)提供了相應(yīng)的法律依據(jù)和保障。并且,通過(guò)一系列的制度建設(shè),逐步形成了具有廈門(mén)特色的生態(tài)治理結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府的環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制不斷得到強(qiáng)化。它們紛紛設(shè)立環(huán)境保護(hù)基金,組織專(zhuān)家和公民參與環(huán)境影響評(píng)價(jià),加強(qiáng)環(huán)保法律、政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);人大代表、政協(xié)委員通過(guò)執(zhí)法檢查等手段,不斷強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督;全市設(shè)立了生態(tài)建設(shè)投訴中心和公眾舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,市民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)不斷擴(kuò)大。所有這些,都為廈門(mén)的生態(tài)文明建設(shè)提供了不可或缺的制度機(jī)制保證。
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