?樹立新理念著力新提升展示新形象 培育新市民實現新作為

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邵武市委書記? 粱偉新

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?????一、樹立新理念

　　精神文明建設首要任務是建設文明。近期中央領導對精神文明建設作了詮釋，精神文明建設首要任務是建設文明，沒有精神文明就不可能有整個社會的文明。我們提出爭創“省級文明城市”只是基本任務，精神文明建設目的不僅僅是為了爭一項榮譽，拿一塊牌子，更重要的是通過創建活動，進一步提升全市的文明水平，這才是我們最根本的出發點和落腳點。所以說文明城市創建只是抓手、載體，通過這個抓手和載體把全市的精神文明建設真正提到一個新的高度上。

??? 精神文明是海西強市建設的重要支撐。我們提出建設充滿活力、更具實力、富有魅力的海西經濟強市，創建文明城市是題中應有之義，它是一個城市形象和品牌的重要體現，也是推動發展的思想保證、精神動力和智力支持。經濟發達與否與精神文明工作開展的好壞是密切相關的，經濟發展與精神文明建設是相輔相成、相互促進的。近年來，邵武經濟的發展得益于精神文明的創建，邵武人的素質在不斷的提高，邵武的精神文明載體在不斷拓展，邵武城市的品位在不斷提升，對外來投資客商越來越有吸引力，所以說精神文明建設是經濟建設的重要支撐。

??? 精神文明建設要重在長期持續。它是一項需要長期堅持、持續累積的工作，必須始終堅持工作力度不減、標準不降，持之以恒，常抓不懈。各級各部門要進一步深化認識精神文明建設的重大意義，切實增強政治意識、大局意識，增強責任感、緊迫感，增強自覺性、主動性，認真總結經驗教訓，持續“高品位、優品質、美品相、好品格”的“四品”創建要求，以爭創一流的工作標準謀劃推進精神文明建設各項工作。要堅持虛功實做，始終貼近實際、貼近生活、貼近群眾，鼓實勁、辦實事、辦好事、求實效，從具體事情抓起，一個問題一個問題去解決，一個項目一個項目去完成，一個層面一個層面去拓展，積小功為大功，積小成為大成，努力實現爭創省級文明城市目標。

??? 二、著力新提升

??? 新的形勢下推進精神文明建設工作，迫切要求我們銳意改革，不斷創新，進一步調整思路、改進方法，又好又快地推進精神文明建設。

??? 一要在總結提高上下功夫。在長期的精神文明建設實踐中，我們積累了不少好經驗好做法，形成了我們的優勢和特色，如城市“四化”建設，規范化小區建設，新農村的“六個一”工程等等，要認真加以總結，并在新的形勢下不斷繼承和發揚。只要實踐證明可行、社會廣泛認同、群眾普遍接受的措施和辦法，都要堅持下去，并不斷充實內容、豐富內涵，進一步總結推廣。邵武這么多年精神文明建設持續發展，走在前面，最大的一條經驗，就是善于總結實踐中點點滴滴的有效做法，匯系成推進全市精神文明建設的有效舉措，使精神文明建設的成效更加明顯。

??? 二要在突出特色上下功夫。要深入研究新形勢下精神文明建設的特點和規律，最大限度發揮自身優勢，積極探索精神文明建設的新途徑、新辦法，努力打造一批精神文明建設的特色亮點。要努力掌握和運用群眾歡迎的新手段和喜聞樂見的新形式，積極探索教化育人載體，不斷開辟新領域，進一步增強精神文明建設的針對性、實效性和吸引力、感染力。要突出特色文化內涵，不斷豐富具有邵武城市特色的“福”文化內涵，進一步增強“福”文化的吸引力和影響力。各地都要因地制宜，根據各自的特點和實際，不斷創新精神文明建設的實踐載體。

??? 三要在統籌推進上下功夫。要妥善處理好物與人的關系，既要重視加強基礎設施、城鄉環境、文化條件等硬件建設，又要把促進人的全面發展體現到精神文明建設全過程；處理好城與鄉的關系，既要著力推進城市文明創建，又要按照城鄉一體化要求推進農村精神文明建設；處理好大與小的關系，既要從大處著眼，又要從小處著手，不斷推進精神文明建設的全面發展，更好地發揮精神文明建設營造氛圍、弘揚正氣、促進和諧、推動發展的作用。

??? 四要在強化責任上下功夫。創建省級文明城市，各級各部門包括全社會人人都有一份責任，大家要盡心盡力履行好這份職責。要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步完善領導目標、項目負責、檢查監督、評估獎懲等制度，通過建立健全規范、科學、高效的工作機制，層層分解細化工作任務和責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，做到創建工作事事有人管、件件有著落，使“軟任務”變成“硬指標”。要認真落實文明城市創建考評獎懲，做到賞罰分明，進一步形成創建工作的良好導向，這也是做好精神文明建設工作的一條基本經驗。

??? 五要在增強合力上下功夫。要進一步完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制，形成齊抓共管的良好局面。要廣泛開展區域之間、城鄉之間、軍民之間、黨政機關與社會組織之間的互助共建，突破地域界限，突破條塊分割，發揮先進的輻射帶動作用，使精神文明建設聯動發展、整體推進。精神文明建設不僅僅是市文明辦的事、文明委的事，是大家的事，大家要一起參與、一起推進。

??? 三、展示新形象

??? 一是廉潔高效的形象。各級各部門和廣大干部對全市精神文明建設負有重大責任，是引導和推動精神文明建設的重要力量。要切實發揮示范帶動作用，做講文明、樹新風的表率，做到廉潔從政、高效服務，以機關帶基層，以干部帶群眾，以良好的政風帶動良好社會風氣的形成。

??? 二是公平公正的形象。公平公正是社會文明進步的重要標準，沒有公平公正就談不上文明社會。公平公正更突出體現在執法中、辦事中，要求各級各部門都要嚴格依法、公開透明辦事。公開、公平、公正還體現在人與人之間的關系上，希望所有的部門辦事一定要公開、公平、公正，讓群眾明白、放心。

??? 三是規范有序的形象。當前我們城市秩序管理上還存在不少問題，如城區還存在亂擺、亂賣、亂放、亂搭、亂掛等現象，要進一步加強管理整治，做到攤位歸線、經營歸店、車輛歸點、廣告歸欄，使我們的城市更加整潔、更加有序。

??? 四是包容和諧的形象。邵武是移民城市，邵武城市最大的特性、風格和品格就是開放包容。要樹立好和諧、包容的形象，對所有來邵武投資、經營、旅游、回鄉的人都要有包容心，關心、幫助他們，體現邵武人的開放、包容的心態和淳樸的情感，這最能吸引人、打動人。一個城市美不美，一個城市和諧不和諧，一個城市是不是融洽，人際關系最重要，良好的人際關系可以使人每天都在快樂中工作、生活。一個人際關系不好的地方，人與人之間互相戒備、防范，這個地方肯定是投資環境最差的地方。

??? 四、培育新市民

??? 隨著我們城市化的發展，大量的農村群眾和外地務工者進入邵武市區。他們看重城區良好的區位、便捷的服務、賺錢的機會、優良的公共設施。但是，從農村到城市，從一些邊遠的地方到邵武，他們的文化素質、文化教育、文明素質、眼界、視野等等有一個適應的過程。怎樣把農民、外來務工者培育成新市民，是當前的一項重要任務。全市鄉(鎮)、部門、企業、單位都有教化育人的責任，讓新市民了解城市規則，從言談舉止開始，使他們成為合格的或者是文明的城市居民。

??? 邵武城市建設的最大特點是一張規劃做到底，最具特色、最出彩的工作就是打造人居福地，在打造人居福地過程中，最大的問題是人的文明素質與和諧人際關系的問題，也是最大的難題。沒有文明教養的市民，這個城市肯定是不和諧的。物質保障方面容易建設好，但是精神、心理上的問題，需要我們以滴水穿石的精神，以潤物細無聲、潛移默化、寓教于樂的工作方法，逐步提高邵武人的文明素養。要在全市廣泛開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展志愿服務活動，在全社會形成助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、見義勇為、孝老愛親的道德風尚，愛國、敬業、誠實、友善的道德規范，讓文明理念根植干群心中。

??? 五、實現新作為

　　要在服務發展上有新作為。精神文明建設只有緊扣中心來謀劃、圍繞發展來實施、有機結合來推進，才能體現責任，體現作為、體現意義。要圍繞新形勢下推進海西經濟強市躍升追趕發展的大局來開展創建工作，認真做好規劃對接、布局對接、項目對接，使各項工作的開展與經濟強市建設的目標要求相適應、相協調、相配套。通過加強精神文明建設，營造良好的氛圍，樹立文明的形象，更新人們的觀念，營造解放思想、拼闖爭先、創新創業創造的氛圍；做到精神文明建設始終緊跟經濟工作重點，緊跟重點建設項目，與突出突破工業、創業競賽、“一區多園”建設、“富裕、文明、和諧”的新農村建設、福地城市建設、落實“三保”任務有機結合。以精神文明建設的成效來推動經濟強市建設，以經濟強市建設的成果來檢驗精神文明建設的成效。

　　要在服務群眾上有新作為。精神文明建設主體是民，力量在民，目的也是為民。精神文明建設工作的出發點和落腳點都應考慮人民群眾的利益和需求，工作的內容、形式、措施、辦法，都要有利于人民群眾的廣泛參與，工作所取得的成果，必須保障人民群眾共享。要從群眾的實際需要出發，多辦得民心、暖人心、穩人心的好事實事。明年辦實事項目馬上開始，征求辦實事項目要把握標準，要建立評價體系，使受益面最大、效果最好。要把精神文明創建活動與人民群眾的生產生活緊密結合，使創建過程成為服務群眾的過程，特別要圍繞解決就業、增收、住房、保障、環境、交通、教育、衛生、治安等群眾關心的熱點難點問題，組織開展形式多樣、富有成效的精神文明創建活動。我們開展“知我邵武、愛我邵武”活動，就是要讓廣大群眾了解邵武、了解我們的工作，讓群眾親自參與、親身體驗精神文明建設工作。精神文明建設工作具有傳導性，大家在服務群眾上要細心、真心、用心，真正讓人民群眾在創建中得實惠、受教益。（邵武市文明辦）