?? 第12期（總第80期）

?? 福建省文明辦2009年12月28日

貫徹全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神專輯（一）

??? 編者按：幾年來，我省未成年人思想道德建設工作在各相關部門、各地市的共同努力下，取得了良好的成績，得到了中央領導和省委的充分肯定。全國未成年人思想道德建設經驗交流會之后，我省各地、各部門認真學習全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神、劉云山部長視察福建時的重要講話精神和省委常委會的意見，根據各自的職責分工，創新工作思路，提出了很好的貫徹落實意見。現將各部門的新思路、新計劃和意見建議摘選如下，以便各地各部門相互學習借鑒，力爭在新的一年里再創佳績。

【省委教育工委省教育廳教育系統深入貫徹落實全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神及省委常委會意見，就如何推進未成年人思想道德建設工作提出有效措施：

??? 1、緊緊抓住根本，切實把社會主義核心價值體系寓于未成年人思想道德建設工作之中。

??? 一是在學校教育教學中突出社會主義核心價值體系要求。進一步推進中小學德育課程改革，充實思想品德課和相關學科的教學內容，做好教材修改編寫工作，研究探索核心價值體系與青少年思想實際相對接、與青少年心理特點相適應的表達方式，改進教育教學方法，使核心價值體系的要求具體化、通俗化，讓青少年易于理解、樂于接受。要把核心價值體系的要求體現到學校各項制度建設之中，充分發揮升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式的教育功能，發揮學生守則和教師職業道德規范的引導作用，形成有利于核心價值體系教育的濃厚校園氛圍和良好育人環境。

??? 二是在校外活動中體現社會主義核心價值體系要求。充分發揮遍布全省的青少年校外活動場所、愛國主義教育基地和公益性文化設施的作用，積極開展豐富多彩、健康有益的校外活動，配合省委宣傳部、文明辦精心組織好“千名小記者海西行”采訪活動、“百萬青少年祝愿海西明天更美好”主題心愿卡征集評選活動，以及德育夏令營、雙休日采風及各種參觀、考察活動，突出思想內涵，使未成年人在參與中受到教育、得到提高。同時，充分利用民族傳統節日、法定節日和5·4、6·1等節慶，組織開展“我們的節日”主題活動、紀念活動，弘揚主流價值觀念，不斷增強廣大青少年對核心價值體系的認同。

??? 三是在道德實踐中強化社會主義核心價值體系要求。遵循簡單易行、就近就便、力所能及的原則，繼續深化“做一個有道德的人”活動，引導青少年從身邊事情做起、從一點一滴做起，在家中孝敬父母做個好孩子、在學校尊敬師長做個好學生、在社會奉獻愛心做個好公民。針對青少年最容易受榜樣和“偶像”的影響的特點，開展推薦評選“我身邊的的好同學”活動，在校園形成學習、崇尚、關愛、爭當道德模范的良好氛圍，引導和激勵青少年崇尚美德、見賢思齊、奮發有為。

??? 2、堅持實踐育人，切實把體驗教育融入青少年社會實踐活動之中。

??? 一是扎實推進學生志愿服務活動。全省中職、中小學校把培育志愿精神作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，根據學生年齡特點和認知差異，進行志愿精神教育，從小樹立關愛他人、服務社會的理念，人人爭當小志愿者，在校內開展力所能及的公益性勞動和志愿服務活動，通過爭當微笑問好志愿者、環境衛生志愿者、文明勸導志愿者和學習互助志愿者等活動形式，不斷增強廣大學生的志愿服務意識。在學校統一組織下，適當參加社區科技、文體、法律、衛生、保護生態環境等志愿服務活動，為普及科學知識、傳播先進文化、營造和諧環境服務。

??? 二是切實加強青少年校外活動場所的建設、管理和使用。充分發揮全省青少年校外教育聯席會議的作用，認真落實《福建省2010年—2012年教育改革和發展的重點實施意見》提出的“將校外教育基地（場館）建設納入國民經濟和社會發展的總體規劃，2012年前，每個市（縣、區）都要建成1個青少年學生校外活動場所。推動中心城市整合教育、科技、文化、藝術等各類資源，構建布局合理、功能完備、設施完善的公益性校外教育場館網絡。”今年要重點抓好“教育部”、“財政部”利用中央彩票公益金支持我省新建10個青少年校外活動中心，以及被“教育部”、中國科協確定為全國“縣級青少年學生校外活動場所開展科普教育共建共享試點單位”的建甌市、沙縣青少年校外活動中心。進一步完善館校聯系制度，堅持公益性原則，以加強思想道德教育為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，組織開展經常性、大眾化、參與面廣的各類活動，使校外活動場所真正成為青少年培養興趣愛好、陶冶道德情操的課外樂園。

??? 三是切實加強中小學生社會實踐活動基地建設和管理。針對中小學生社會實踐活動基地普遍弱化，難以適應素質教育要求和全面育人作用發揮的狀況，在配合省關工委、省委文明辦、團省委、省婦聯開展調查研究的基礎上，我們草擬了《關于切實加強中小學生社會實踐活動基地的意見》（征求意見稿），從明確基地性質、健全工作機制、解決制約發展的政策瓶頸等方面，提出了盡快扭轉中小學生社會實踐活動基地建設管理工作薄弱局面的建議，促進中小學社會實踐活動持續健康發展。

??? 3、繼續改革創新，不斷增強未成年人思想道德建設的吸引力感染力。

??? 一是推動內容創新，使未成年人思想道德建設更加符合時代要求。針對社會思想意識多樣、多元、多變給未成年人帶來的影響，切實加強“熱愛家鄉、立志成才”為主題的理想信念教育，引導青少年關心時事政治，把個人理想與社會進步結合起來，把自己成長與國家富強聯系起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要針對市場經濟深入發展給未成年人帶來的影響，切實加強“誠實守信、勇于擔當”為主題的社會責任教育，引導青少年樹立勞動意識、創造意識，培養進取精神、團隊精神，增強法制觀念、誠信觀念；要針對復雜現實生活給未成年人帶來的挑戰，切實加強“快樂成長、自立自強”為主題的心理健康教育，引導未成年人提高自立能力、自律能力和承受壓力的能力，使他們成長為身心和諧、全面發展的公民。

??? 二是推動方法創新，使未成年人思想道德建設更容易為青少年所歡迎、所接受。遵循未成年人的成長規律和身心特點，從青少年關心的事、喜歡的事入手，多設計與他們學習生活密切相關、富于時代氣息和青春活力的班級德育活動，如班班辦社團、班班薦明星、班班讀書報等，把知識性、科學性、趣味性有機結合起來，寓教于樂，讓他們感興趣、愿參與，引導他們在實踐中感悟生活、提高養成。

??? 三是推動手段創新，使未成年人思想道德建設覆蓋更廣、影響更大。總結運用互聯網等現代傳媒手段，開展生動活潑的思想道德教育的成功經驗，在做強做優“福建中小學生在線”網站的同時，籌建中職學生在線和大學生在線網站，打造我省網絡德育品牌，通過網絡講座、網上論壇、微型博客、網絡視聽、手機短信等形式，主動占領新興媒體陣地，進一步擴大未成年人思想道德教育的覆蓋面、影響力。

??? 4、完善工作機制，努力把未成年人思想道德建設工作提高到新水平。

??? 一是健全制度化的領導機制。加強和改進未成年人思想道德建設關鍵在領導，而加強領導的關鍵是要有一套行之有效的機制。落實中央8號文件提出的“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，使之能夠高效運轉、切實發揮作用。從今年起，每年都要召開中小學德育工作會議、中職學校德育工作會議，研究解決實際問題，推動未成年人思想道德建設工作出實效。

????二是形成科學化的考評機制。把中職學校和中小學校德育工作情況列入《福建省未成年人思想道德建設工作測評體系》，作為考核文明學校和領導干部工作實績的基本依據，形成有效的激勵和監督機制，使測評的過程成為深化認識、改進工作的過程，成為推動創新、提高水平的過程，促進未成年人思想道德建設工作科學化、制度化、規范化。

????三是構建社會化的共建機制。未成年人思想道德建設是一個復雜的社會系統工程，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，必須有一個社會化的共建機制。學校、家庭、社區是未成年人思想道德建設的三個重要環節，省文明委要牽頭，把三方面力量有效整合起來、積極性充分調動起來，形成一個有機的教育整體。學校就是是貫徹落實“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的要求，大力推進素質教育，充分發揮未成年人思想道德建設的主渠道作用，并注意把學校德育工作向家庭輻射、向社會延伸。