二、關(guān)于《中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)章程》
提交各位理事的《中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)章程》,是根據(jù)2008年11月12日中宣部部務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)的《關(guān)于成立中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的報(bào)告》,按照民政部《基金會(huì)章程示范文本》確定的格式,經(jīng)與民政部民間組織管理局進(jìn)行反復(fù)商量起草的,共分7章53條。
第1章是總則,共6條,規(guī)定了中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的名稱、性質(zhì)、募捐地域范圍、宗旨、原始基金數(shù)額、登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位等。
第2章是業(yè)務(wù)范圍,1條,規(guī)定了中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。
第3章是組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人,共20條,分別對(duì)中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、權(quán)利責(zé)任、議事程序、監(jiān)督機(jī)制和負(fù)責(zé)人資格等作了規(guī)定。
第4章是財(cái)產(chǎn)的管理和使用,共18條,分別對(duì)中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的取得、管理和使用作了規(guī)定。
第5章是終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理,共4條,分別對(duì)中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理作了規(guī)定。
第6章是章程修改,1條,對(duì)中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)章程的修改作了規(guī)定。
第7章是附則,共2條,分別規(guī)定了本章程的解釋權(quán)屬和生效日期。
需要說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題:一是關(guān)于中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,公募基金會(huì)必須確定一個(gè)黨委政府的職能部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位。根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《中央有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)<決定>重要舉措分工方案》和中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》要求,中央文明辦牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)的志愿服務(wù)活動(dòng)。考慮到中央文明辦是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),中宣部部務(wù)會(huì)議研究決定,由中央宣傳部作為中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),設(shè)在中央文明辦,并從中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)中支撥5000萬(wàn)元作為基金會(huì)的原始基金。二是關(guān)于中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作。為加強(qiáng)和規(guī)范基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作,經(jīng)中宣部部務(wù)會(huì)議研究決定,基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作由中宣部計(jì)財(cái)中心代為管理。