三是建立各具特色的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)和沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè);積極發(fā)展資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);吸引更多民營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向試點(diǎn)鎮(zhèn)聚集,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)。
四是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大政府投入,加快教育、衛(wèi)生、科技、公共文化、公共體育服務(wù)體系建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè),提高試點(diǎn)鎮(zhèn)的品位、層次和承載力。
五是強(qiáng)化公共服務(wù)管理。探索推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理、試行規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)征詢意見(jiàn)制度,向試點(diǎn)鎮(zhèn)延伸城市勞動(dòng)就業(yè)制度和失業(yè)登記制度,建立健全新型社會(huì)救助體系,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變政府職能上有新突破。
六是打造舒適的宜居環(huán)境。建設(shè)低碳示范區(qū),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù),保護(hù)好古村落、古宅、特色民居和紅色故居等文化遺產(chǎn),重點(diǎn)做好文物修復(fù)、傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)整治等工程,提升試點(diǎn)鎮(zhèn)文化品位。
七是帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)、中心村集中居住,加強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,科學(xué)規(guī)劃村莊布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
八是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制。探索組建政府主導(dǎo)的建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司,鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行成片綜合開(kāi)發(fā),通過(guò)BOT、BT、項(xiàng)目融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式吸引社會(huì)資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)居民集中統(tǒng)一建設(shè)住宅,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。
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