三位一體，構建未成年人思想道德建設教育體系

堅持學校、家庭、社會“三結合”，充分發揮學校的主渠道作用，大中小學校開齊開足國家規定的德育課程，把學生思想道德教育納入到學校教育質量評價體系之中，作為考核評價學校教育質量的重要內容。堅持“教書育人、管理育人、服務育人”，實行教師職業道德考核，加強教師隊伍的師德建設。從2004年起，將包括道德品質、公民素養、交流與合作等內容的中小學生綜合素質評價結果，作為九年義務教育畢業和升學錄取的條件。充分發揮家庭教育的特殊作用，深度推進“百萬家長教育工程”，全面開展現代家庭教育指導行動，加強對家長學校的規范管理和家庭教育指導隊伍的建設，創辦各級各類家長學校和特色家長學校1500多所，如流動人口家長學校、單親家庭家長學校、代理父母家長學校等，提高了家長科學教育子女的能力。充分發揮社會的重要陣地作用，注重養成教育、實踐育人，以新中國成立60周年為契機，廣泛開展“迎國慶、愛家鄉”為主題的愛國主義讀書活動，全市中小學生普遍參與，共收到征文15000多篇，增強了未成年人的愛國主義情感，弘揚了愛國主義精神，推進了愛國主義教育的不斷深化。深入開展“知榮明恥從小做起”系列活動，扎實進行社會主義榮辱觀、公民道德、文明禮儀教育，廣大未成年人講文明、懂禮貌，樹立了良好的道德風尚。以“做一個有道德的人”為主題，廣泛開展“講文明、樹新風，爭做文明小市民”、“娃娃樓長”、“感恩心，責任感”、“兩個舞動”、“美德好少年”、“雛鷹義務小導游”、“紅領巾之家”、“小記者家鄉行”、“小手拉大手”等適合未成年人自身特點的活動，提高了未成年人的綜合素質。郝春秋、劉仲超、張鑫、王子銘、劉都相聞、謝勤冬6人被評為“省道德小模范”。注重加強未成年人心理健康教育和服務工作，全市中小學校和街道社區普遍建立心理咨詢室、開通心理熱線電話、設立心理信箱、配備心理輔導員，開展針對性的心理疏導、心理咨詢、心理服務，增強了未成年人的心理素質。

優化環境，營造未成年人健康成長的社會文化氛圍

市委、市政府高度重視社會文化環境在未成年人成長過程中所產生的重要影響，多措并舉，努力營造良好的社會文化環境。實施社會文化環境治理工程，強化對文化市場的管理，集中開展“網吧專項整治行動”、“校園周邊環境專項整治行動”，進一步凈化了社會文化環境。突出大眾傳媒的優勢，加大對未成年人思想道德建設的宣傳力度，大連電視臺開辦了大連少兒頻道，重點打造了《小螺號》等知識性、趣味性相結合的欄目，受到孩子們的喜愛。大連日報、新商報、大連晚報努力辦好教育專版，登載有關未成年人思想道德教育方面的文章，營造了良好的輿論氛圍。推進校園文化建設，連續3屆舉辦大連市“和諧校園、快樂成長”優秀校園短劇評選展演活動，全市1000多所中小學校、近10萬名學生參與了活動，創作演出500多個劇目，展示了未成年人良好的精神風貌。全市各小學校普遍開展校園文化節、校園文化藝術周、書畫攝影展、歌詠比賽、文藝演出等活動，活躍了課余生活，陶冶了道德情操。深入開展“文明上網、綠色上網”活動，實施“未成年人網脈工程”，開設“校園網站”、“未成年人網頁”等，引導孩子們在文明健康的網絡世界遨游。廣泛開展“我們的節日”、經典誦讀活動，引導中小學生傳承優秀文化，弘揚中華美德。加強法律法規的宣傳教育，實施“平安校園”工程，深入開展“模擬法庭”、“青少年維權崗”等活動，完善公安民警擔任“中小學校法制副校長”制度，增強了未成年人的法制觀念，維護了青少年的合法權益。