刑罰執行環節，減刑、假釋、監外執行等，在實踐中曾被輿論稱為“滋生腐敗的溫床”。這一現象的出現，與對刑罰執行的監督不力密切相關。日前，最高人民檢察院副檢察長朱孝清透露，在新一輪司法改革過程中，檢察機關將加大對刑罰執行環節的監督力度，減刑、假釋、監外執行將由檢察機關的事后監督變為同步監督。

去年底，中共中央政治局會議原則通過了《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)，這被認為是第二輪司法改革開始的標志。隨后，《意見》若干內容陸續見諸報端，但據記者了解，《意見》全文并未向社會公布。

完善檢察機關對刑罰執行環節的監督

2004年3月，先后組織數十人偷越國境的董峰被判處無期徒刑。記者在查閱董峰的犯罪記錄時發現，董峰曾因騙取出境證件罪被法院判刑，但很快就獲得“假釋”，其2000年6月底至2002年9月的實施犯罪期，就發生在假釋考驗期。

新華社曾報道，目前在司法執行、監管環節，減刑、假釋、保外就醫等所謂被判刑而不需坐夠牢的“監外執行”，在實際執行中出現了一系列的問題。該報道稱：在極少數執法者的膽大妄為和暗箱操作下，許多并不符合條件的罪犯被放出監牢，“緩刑=不服刑”、“假釋=提前釋放”、“保外就醫=玩貓膩放人”、“暫予監外執行=自由”的奇怪等式成為百姓之憂、社會之痛。

此類現象已引起中央高層重視。據朱孝清介紹，今后的司法改革將完善檢察機關對刑罰執行環節的監督：“包括減刑、假釋、暫予監外執行?，F在減刑假釋都是事后通知檢察院，檢察院是事后知道、事后監督，這次司法改革明確提出來要‘同步監督’”。

監聽竊聽等有望用于職務犯罪案

近些年來，反腐敗工作面臨的形勢日益復雜，完善職務犯罪偵查手段，使用一系列秘密偵查手段，得到檢察機關內部不少人士的認同。

技術偵查和秘密技術措施，是指偵查人員利用現代科技手段，秘密收集犯罪證據，查明犯罪嫌疑人的各種偵查措施，主要包括測謊催眠、監聽監錄、衛星定位、密搜密取、郵件檢查等。