黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視“三農”工作，作出一系列重大決策部署，大力推進農村改革發展，大力加強農村精神文明建設。各地各部門認真貫徹中央要求，堅持圍繞中心、服務大局，面向基層、服務群眾，把農村精神文明建設作為社會主義新農村建設的重要內容，工作力度明顯加大，各項工作取得長足進步。社會主義榮辱觀學習實踐活動、道德模范評選表彰活動產生廣泛社會影響，文明戶、文明村鎮、志愿服務、城鄉共建等各類群眾性創建活動蓬勃開展，“三下鄉”、“心連心”、“送歡樂下基層”等活動深受農民群眾歡迎，農村社會風尚、環境面貌明顯改善，廣大農民精神風貌更加昂揚向上。農村精神文明建設為改善農村面貌、提高農民素質發揮了重要作用，為促進農村改革發展、維護農村和諧穩定發揮了重要作用。與此同時，隨著“三農”工作的深入推進，農村精神文明建設的地位和作用更為突出，任務更為繁重。要以更加開闊的視野、更加堅定的決心、更加扎實的工作，推動農村精神文明建設向縱深發展，取得新的更大成績。

　　一、從深入貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的戰略高度，充分認識加強農村精神文明建設的重要性緊迫性

    改革開放30多年來，我國農村發生了廣泛而深刻的歷史性變化，但農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變，實現全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。目前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期，新情況新變化、新形勢新任務，對農村精神文明建設提出了新的更高要求。我們要從推進農村改革發展和社會主義現代化的全局和戰略高度，充分認識農村精神文明建設的重要地位和作用，進一步增強做好工作的自覺性緊迫感。

    1.建設社會主義新農村，需要大力推進農村精神文明建設。建設社會主義新農村，是黨中央作出的一項重大戰略決策，是廣大農村的一場深刻社會變革。實現農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展目標，既需要大力發展農村社會生產力，也需要切實改變農村的環境面貌；既需要積極促進農業生產方式的現代化，也需要積極推動農民思想觀念、生活方式的轉變。農業的發展、農村的進步，離不開文化的哺育，離不開精神的支撐。如果沒有農民素質的提高，沒有自主發展能力的增強，就不可能實現農村經濟社會的協調發展和全面進步。建設新農村，必須培育新農民。要積極適應建設社會主義新農村要求，大力加強農村精神文明建設，不斷提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，努力培育符合科學發展的新思想、新觀念、新素質，推動農村走上富裕、民主、文明、和諧的發展道路。

    2.形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，需要大力推進農村精神文明建設。推進城鄉一體化進程，是破解“三農”難題的根本出路。由于歷史和現實的種種因素，我國城鄉二元結構尚未根本改變，城鄉發展差距有擴大之勢。這種差距，既表現在經濟發展上，也表現在社會事業、精神文化、生產生活條件上。現在，農民人均占有的教育資源、文化資源、公共衛生資源都大大低于城市，許多地方臟亂差現象依然比較嚴重，有的地方還存在著因過度開發造成的環境污染問題。所有這些，都嚴重制約著農村經濟社會發展，影響著農民群眾的生活質量。改變城鄉二元結構，構建城鄉協調發展的新格局，必須統籌城鄉經濟發展，統籌城鄉精神文明建設，大力發展包括科教文化在內的各項社會事業，著力培育文明健康的生活方式，形成整潔有序的良好環境，不斷提高農村文明程度。

    3.滿足農民日益增長的精神文化需求、保障農民基本文化權益，需要大力推進農村精神文明建設。隨著物質生活的改善，農民精神文化需求迅速增長。現在，農村居民家庭恩格爾系數已由1978年的67.7%，下降到2008年的43.1%，這說明農村文化消費潛力很大。近年來，通過各地各部門共同努力，農民群眾精神文化生活逐步改善，但農村文化建設還遠遠落后于農村經濟發展，文化產品和服務，無論是總量還是質量，都不能滿足農民群眾的需求，特別是一些邊遠地區農民群眾文化生活十分貧乏。如何更好地滿足農民群眾文化需求，保障他們的基本文化權益，是擺在我們面前的一項緊迫任務。必須順應農民群眾對文化生活的新期待，大力繁榮發展農村文化，盡快緩解農村文化產品供需矛盾，讓農民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活。