三、切實加強組織領導，努力開創(chuàng)農村精神文明建設新局面

    農村精神文明建設事關農村改革發(fā)展全局，事關億萬農民群眾切身利益，事關國家長治久安，只能大大加強，不能有絲毫放松。必須采取有效措施，加強組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做到思想上高度重視、工作上強力推進、政策上全力支持，為促進農村精神文明建設健康發(fā)展、開創(chuàng)新的局面提供有力保證。

    1.擺上突出位置，切實把農村精神文明建設作為一件大事來抓。加強農村精神文明建設，領導重視是關鍵。各級黨委政府一定要充分認識加強農村精神文明建設的極端重要性，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系。主要負責同志要切實負起領導責任，帶頭抓農村精神文明建設，真正做到物質文明和精神文明“兩手抓、兩手硬”。縣、鄉(xiāng)黨委政府處在工作第一線，擔負著具體組織推動農村精神文明建設的重要職責，要把精神文明建設同經濟建設一起安排部署、一起組織實施、一起檢查考核，確保各項工作有效開展、扎實推進。要加強農村基層宣傳文化隊伍建設，關心和愛護農村精神文明建設工作者，切實解決他們工作和生活上的實際困難，鼓勵大中專院校學生投身農村精神文明建設，確保工作有人管、有人做。

    2.著力改進創(chuàng)新，充分調動廣大農民群眾參與精神文明建設的積極性。農村精神文明建設，農民群眾是主體。農民參與度高了、主動性強了，工作才會有持久的生命力。一些地方農村精神文明建設之所以難以吸引群眾，很重要的一個原因就是改進創(chuàng)新不夠。必須把創(chuàng)新作為突破口，不斷豐富內容手段、拓展途徑渠道，進一步激發(fā)原動力、增強吸引力，使創(chuàng)建活動更好地為農民群眾所歡迎、所接受。要堅持以人為本，充分反映群眾愿望，廣泛聽取群眾意見，從群眾需要的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，使各項工作既經得起上級部門的檢驗，更經得起人民群眾的檢驗。要適應社會生活的新變化，適應現(xiàn)代傳播手段發(fā)展的新趨勢，適應人們參與意識日益增強的新形勢，多運用群眾喜聞樂見的教育形式，多開辟群眾便于接受的傳播渠道，多搭建群眾樂于參與的活動平臺，最大限度地吸引群眾參與。要帶著對農民群眾的深厚感情做工作，始終與農民群眾心連心，從農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把教育人、引導人、鼓舞人與尊重人、理解人、關心人結合起來，把服務群眾與引導群眾結合起來，在辦好事、解難事過程中倡導新觀念、形成新風尚。

    3.推動城鄉(xiāng)共建，在更高層次、更廣領域支持農村精神文明建設。農村精神文明建設要有一個大的發(fā)展，不僅要充分調動農民群眾的積極性，而且需要城市的帶動和支持，需要有關部門和社會各界的幫助。要認真落實中央關于工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的力度，把引導外部支持與激發(fā)內在活力結合起來，形成全黨全社會關心支持農村精神文明建設的生動局面。要繼續(xù)深化城鄉(xiāng)結對共建活動，不僅組織文明行業(yè)、文明單位積極參與，而且動員各個部門、各個行業(yè)采取更有力的措施；不僅幫助農村建設公共設施、治理村容村貌，而且支持農村改善文化條件、開展科技培訓，使城鄉(xiāng)共建不斷向廣度拓展、向深度推進。在這方面，全國文明城市和先進城市要帶好頭，進一步加大對所轄農村地區(qū)精神文明建設的投入，建設更多的文明村鎮(zhèn)。要完善考評激勵機制，把城鄉(xiāng)共建工作納入文明城市測評指標，推動城鄉(xiāng)精神文明協(xié)調發(fā)展。要深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，總結成功經驗，完善長效機制，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，更好地促進農村精神文明建設、惠及廣大農民群眾。

    4.堅持齊抓共管，形成推動農村精神文明建設的強大合力。農村精神文明建設涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方面的智慧和力量。應當看到，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，工作中還存在著各自為戰(zhàn)、力量分散、重復建設等現(xiàn)象，使本來就有限的資源沒有發(fā)揮出應有的作用。要按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導體制和工作機制，把各種資源整合起來，把各方面力量動員起來，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。各級文明委要在黨委領導下，發(fā)揮好組織協(xié)調作用，建立完善督促檢查機制、表彰激勵機制，推動農村精神文明建設各項任務落到實處。宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門要大力推動農村文化陣地建設，加大輿論宣傳力度，引導社會各方面更加關注農業(yè)、關心農村、關愛農民。環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、科技、衛(wèi)生、農業(yè)等部門要結合各自業(yè)務工作，積極推進農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，提高農民致富技能。工會、共青團、婦聯(lián)和文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把工作做到各自所聯(lián)系的群眾中去。文明辦作為文明委的辦事機構，要加強與有關部門的溝通聯(lián)系，認真做好組織協(xié)調和聯(lián)絡服務工作，更好地發(fā)揮作用。

    5.狠抓工作落實，務求取得實實在在效果。農村精神文明建設面對的是農民群眾，是最基層的工作，必須突出一個“實”字，重實干、出實招、求實效，更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要堅持從實際出發(fā)，大力弘揚求真務實作風，對各項目標任務進行細化分解，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞔胧阎攸c任務變成具體項目，持之以恒地開展工作，狠狠地抓，一天不放松地抓，日積月累、久久為功。要以農民群眾的評價來檢驗和推動工作，防止搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋湫问街髁x、不做表面文章。要注意培育和發(fā)現(xiàn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，深化對農村精神文明建設規(guī)律的認識，形成新思路，探索新辦法，不斷把農村精神文明建設推向前進。