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日本國立環(huán)境研究所化學(xué)環(huán)境研究領(lǐng)域長柴田康行：“為了能夠達(dá)到在環(huán)保上的新的要求，我們有一個(gè)復(fù)雜的方法去消除二惡英從焚燒爐中，所以很多小型的老舊的焚燒爐被銷毀了，我們建造了一些新的大的焚燒爐，所以，現(xiàn)在焚燒爐在數(shù)量上是減少了?！?/font>
近些年來，國際上時(shí)不時(shí)爆發(fā)二噁英污染事件，造成的危害也呈現(xiàn)出上升趨勢。1999年比利時(shí)的家禽和蛋類中發(fā)現(xiàn)了高含量二惡英，還有日本的垃圾島污染事件等等，這些事件追根溯源絕大部分都是垃圾焚燒廠惹的禍，百密難免一疏，再先進(jìn)的技術(shù)也只能是技術(shù)，不可能是保票，為此，西方國家為解決垃圾問題開始了其他的探索。
導(dǎo)致日本垃圾焚燒廠關(guān)閉的另一個(gè)重要原因，是垃圾減量法規(guī)的實(shí)施。自2000年起，日本先后頒布實(shí)施了《家電回收法》、《食品回收法》和《包裝法》等與垃圾減量相關(guān)的法律，推行“凈菜進(jìn)城、垃圾計(jì)量收費(fèi)、限制過度包裝”等多項(xiàng)措施，以東京為例，到2008年，全市的垃圾年產(chǎn)量降低到了20年前的50%，這導(dǎo)致東京的25座垃圾焚燒廠中有10座因無垃圾可燒被迫關(guān)閉，而日本全國的垃圾焚燒廠也由最高峰時(shí)期的6000多座減少到了目前的1800座。
美國環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項(xiàng)目總監(jiān)約瑟夫·迪岡：“有人形容垃圾焚燒爐好像是一個(gè)饑餓的怪獸，需要東西吃，如果你沒有足夠的廢物，那使用垃圾焚燒爐就不經(jīng)濟(jì)實(shí)惠了，當(dāng)他們建造了太多的垃圾焚燒爐，后來他們發(fā)現(xiàn)他們沒東西可燒了，因?yàn)橥ㄟ^再循環(huán)等其他方式，他們就沒足夠的廢物了?！?/font>
德國持久性有機(jī)污染物專家羅蘭·韋伯：“當(dāng)你計(jì)劃建焚燒爐，你需要首先考慮，到底有多少廢物是要循環(huán)利用，而哪些是你們不需要（可以焚燒）的，我認(rèn)為你們會作出一個(gè)到底需要有多少焚燒爐的決定，但是你們真的需要小心，不要重蹈日本的覆轍?！?/font>
“不要重蹈日本的覆轍”是羅蘭·韋伯在垃圾處理問題上給中國的一句忠告，然而這也正是環(huán)境學(xué)者李皓所擔(dān)心的。根據(jù)對北京城市生活垃圾成分的調(diào)查，去掉廚余垃圾、塑料、金屬、玻璃和可回收紙類以外，真正可用于焚燒的垃圾只有10%左右，而按照北京市的規(guī)劃，如果到2015年垃圾焚燒比例要達(dá)到40%，則意味著焚燒能力可能真的會出現(xiàn)過剩。
環(huán)境學(xué)者李皓：“我就特別擔(dān)心你建了這么多垃圾焚燒廠沒有這么多廢物來焚燒的，我個(gè)人認(rèn)為，到了2015年北京的垃圾量不會那么多，你建上那么多垃圾焚燒廠的話，你沒有垃圾怎么辦？”
垃圾出路之一——分類減量、綜合利用
看得出來，日本等國在垃圾處理上經(jīng)歷的波折，給我們帶來了不少啟示，破解垃圾處理難題，不單單是個(gè)技術(shù)問題，更是一項(xiàng)龐大的社會工程。只有減少垃圾的產(chǎn)生，同時(shí)對垃圾進(jìn)行分類，才能避免焚燒垃圾帶來的嚴(yán)重污染。這些辦法和措施在國內(nèi)一些城市也曾經(jīng)試圖推行過，但是十多年過去，垃圾產(chǎn)量非但沒有降下來，反而還在繼續(xù)遞增，這又是為什么呢？
北京師范大學(xué)歐美環(huán)境史專業(yè)博士生毛達(dá)：“所有搞垃圾人其實(shí)一直在強(qiáng)調(diào)的，就是我們搞垃圾管理他要遵循一個(gè)有一個(gè)優(yōu)先次序的原則，就是老生常談就是reduce（減量）、reuse（再利用）、recycle（再循環(huán)），就是應(yīng)該是首先是在源頭減量?！?/font>
毛達(dá)，北京師范大學(xué)歐美環(huán)境史專業(yè)博士生，2007年曾受邀參與北京市垃圾處理工作的調(diào)研。在調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，北京市每年投在垃圾分類上的專項(xiàng)資金只有2000萬元，可是在一個(gè)垃圾焚燒廠的投資就超過8個(gè)億。在毛達(dá)看來，這是典型的“本末倒置”。
毛達(dá)：“你既然是認(rèn)為前端的減量是重要，循環(huán)利用重要的話，你就應(yīng)該把這個(gè)更多的資源放到那里，才能體現(xiàn)出這個(gè)原則，而事實(shí)上不是這樣子，沒有太多的投入?！?/font>
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