幾年來，湖里區(qū)堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持共建共享，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓精神文明建設(shè)工作，全區(qū)的社會環(huán)境不斷改善、優(yōu)化，在獲評全省首屆文明城區(qū)的基礎(chǔ)上，又先后榮獲全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)、全國民政工作先進(jìn)區(qū)等十余項(xiàng)重大榮譽(yù)稱號，轄區(qū)的二個街道被評為全國和諧鄰里建設(shè)示范街道、全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)街道，社區(qū)建設(shè)有14項(xiàng)工作榮獲全國、全省第一，金山社區(qū)被評為全國文明社區(qū)。我們從實(shí)踐中體會到，要不斷深化創(chuàng)建工作，就必須堅(jiān)持“四個持續(xù)”。

　　第一、持續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把文明創(chuàng)建活動作為一件重要工作來抓，持之以恒、長抓不懈。2007年把文明創(chuàng)建作為“百日大會戰(zhàn)”中“五大戰(zhàn)役”之一來抓；2008年把文明創(chuàng)建作為全區(qū)“拼搏年”的“四拼”任務(wù)之一強(qiáng)力推進(jìn)。在創(chuàng)建中，堅(jiān)持把精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；堅(jiān)持制定精神文明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；堅(jiān)持把精神文明工作與全區(qū)工作任務(wù)一起部署；堅(jiān)持在考核各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績的同時考核文明創(chuàng)建工作成效。區(qū)文明委用制度強(qiáng)化職責(zé)、落實(shí)工作，對各責(zé)任單位做到“四個明確”：目標(biāo)明確、任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。始終把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，區(qū)委書記、區(qū)長分別擔(dān)任創(chuàng)建指揮部總指揮和常務(wù)副總指揮，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，擔(dān)起責(zé)任，帶頭落實(shí)“一線工作制”，即指揮部署在一線、組織協(xié)調(diào)在一線、問題落實(shí)在一線、難題解決在一線、成效體現(xiàn)在一線，形成了“一級做給一級看，一級帶著一級干”的良好格局。

　　第二、持續(xù)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。建立健全六大工作機(jī)制，推動創(chuàng)建工作“三個轉(zhuǎn)變”：從階段性目標(biāo)向長期性目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，從節(jié)日化、活動化向常態(tài)化、機(jī)制化的轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)突擊向全面推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。一是共創(chuàng)共建機(jī)制。不斷健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系街道、社區(qū)，區(qū)直部門與社區(qū)結(jié)對子共建，街道機(jī)關(guān)干部包片下點(diǎn)等制度，實(shí)現(xiàn)共抓共創(chuàng)，嚴(yán)格同獎同罰，形成上下一心、左右聯(lián)動的創(chuàng)建合力。二是責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把文明創(chuàng)建工作與單位和個人的評先評優(yōu)緊密掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決制”，嚴(yán)肅追究創(chuàng)建工作措施不力、推諉扯皮的責(zé)任單位和個人，促進(jìn)廣大干部牢固樹立“一盤棋”思想和“守土有責(zé)”意識。三是投入保障機(jī)制。將創(chuàng)建文明城市活動經(jīng)費(fèi)納入財政年度預(yù)算，并逐年增長。努力探索市場化運(yùn)作機(jī)制，建立了精神文明建設(shè)多元化投入機(jī)制。四是考評檢查機(jī)制。對文明榮譽(yù)稱號實(shí)行動態(tài)管理，把全區(qū)文明委成員單位的精神文明建設(shè)工作納入綜合考評，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由點(diǎn)狀單位創(chuàng)建向塊狀、條狀區(qū)域創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。五是督查點(diǎn)評機(jī)制。創(chuàng)建指揮部成立由區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的專項(xiàng)工作組，創(chuàng)建辦設(shè)立由處級干部擔(dān)任組長的督查組，同時還組建了“人大代表、政協(xié)委員巡視組”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督查組”、“退休干部顧問組”等督查隊(duì)伍，構(gòu)建全天候、立體式、高成效的創(chuàng)建督查網(wǎng)絡(luò)，做到檢查不留空檔，工作不留死角、問題不留過夜。在堅(jiān)持點(diǎn)評大會制度的基礎(chǔ)上，又實(shí)行現(xiàn)場點(diǎn)評和書面點(diǎn)評兩種點(diǎn)評方法。六是定期通報機(jī)制。確立每周督查、每周巡報、每月通報的工作制度。區(qū)創(chuàng)建辦堅(jiān)持定期向人大代表、政協(xié)委員通報全區(qū)創(chuàng)建工作情況，認(rèn)真聽取代表和委員們的建議和意見。

　　第三、持續(xù)發(fā)動全民參與。通過營造“全民參與、全民創(chuàng)建”的濃厚氛圍，全面提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率、滿意率，開創(chuàng)區(qū)、街、社區(qū)、居民小組“四級同創(chuàng)”和“多方聯(lián)動”的文明創(chuàng)建新局面。一是開展“潔凈家園在行動”系列活動。利用雙休日，組織機(jī)關(guān)干部、市民群眾、轄區(qū)駐軍和青年志愿者到重點(diǎn)部位清理衛(wèi)生死角。二是開展“交通文明在行動”系列活動。組織干部群眾和學(xué)生開展“文明禮儀斑馬線”、“文明交通路口”等宣傳督導(dǎo)活動。三是開展“社區(qū)文明在行動”系列活動。走街入戶分發(fā)宣傳材料，廣泛開展“創(chuàng)建文明城區(qū)，爭做文明市民”宣傳教育活動，組織督導(dǎo)隊(duì)對各方面存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)糾正。四是開展“行業(yè)文明在行動”系列活動。廣泛開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口、做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競賽活動，認(rèn)真抓好從業(yè)人員的職業(yè)道德、社會公德、文明禮儀等宣傳教育。發(fā)起“文明區(qū)域認(rèn)領(lǐng)”行動，通過企業(yè)帶動員工參與文明創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大企業(yè)員工參與文明創(chuàng)建的熱情。五是開展“先進(jìn)模范在行動”系列活動。大力宣傳報道文明創(chuàng)建工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位、個人，鼓勵廣大群眾支持文明創(chuàng)建工作。先后策劃了系列創(chuàng)建活動，評選了一批“十佳文明物業(yè)”、“十佳文明企業(yè)”、“十佳文明員工”、“十佳文明工地”，有效推動了沿街商家、物業(yè)公司、建筑工地、轄區(qū)企業(yè)、小區(qū)居民的創(chuàng)建熱潮。

　　第四、持續(xù)提升文明素質(zhì)。重在運(yùn)作，做大亮點(diǎn)，全面推進(jìn)社會主義榮辱觀教育，著力提高不同市民群體的文明素質(zhì)。一是突出村改居群眾的宣傳教育。先后組織開展了“同享知識、共建和諧”全民閱讀活動、“構(gòu)建和諧社會，營造溫馨家園”演講比賽、“講文明樹新風(fēng)，知榮辱，明禮儀”活動、“四德建設(shè)同參與，創(chuàng)建文明迎奧運(yùn)”主題教育，堅(jiān)持舉辦“和諧鄰里節(jié)”，快速推進(jìn)其融入現(xiàn)代文明城市生活的進(jìn)程。二是突出外來員工的宣傳教育。堅(jiān)持市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理“三項(xiàng)原則”，開展了專門面向外來員工的“文明服務(wù)超市進(jìn)社區(qū)”系列活動。充分利用各種社會資源，寓“四德”教育于工作技能培訓(xùn)課程中，設(shè)立12348法律服務(wù)專線、外來青年維權(quán)熱線和投訴咨詢電話，開設(shè)維權(quán)網(wǎng)，在維護(hù)外來員工合法權(quán)益的同時增強(qiáng)其法律意識，促進(jìn)外來員工文明素質(zhì)新提升。三是突出未成年人的宣傳教育。以構(gòu)筑完善“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，從夯實(shí)教育陣地基礎(chǔ)、推進(jìn)“綠色網(wǎng)吧”建設(shè)、舉辦主題實(shí)踐活動、強(qiáng)化學(xué)校教育工作四個方面著手，全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。區(qū)檢察院開通“青少年維權(quán)網(wǎng)”，設(shè)立檢察長信箱，及時解答網(wǎng)民提出的各種法律問題。幾年來的公民道德教育取得了明顯成效，涌現(xiàn)了2個市級道德模范，9個市文明市民，13個區(qū)級道德模范。區(qū)環(huán)衛(wèi)處職工陳發(fā)啟榮獲“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號，海峽出租車公司的士司機(jī)呂志華進(jìn)入“中國好人榜”，全區(qū)形成了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（湖里區(qū)文明辦）

　　責(zé)編：蔡意