幾年來，湖里區堅持以人為本、堅持科學發展、堅持共建共享，一手抓經濟發展，一手抓精神文明建設工作，全區的社會環境不斷改善、優化，在獲評全省首屆文明城區的基礎上，又先后榮獲全國中小城市綜合實力百強、全國民政工作先進區等十余項重大榮譽稱號，轄區的二個街道被評為全國和諧鄰里建設示范街道、全國和諧社區建設自主創新先進街道，社區建設有14項工作榮獲全國、全省第一，金山社區被評為全國文明社區。我們從實踐中體會到，要不斷深化創建工作，就必須堅持“四個持續”。

　　第一、持續抓好組織領導。始終把文明創建活動作為一件重要工作來抓，持之以恒、長抓不懈。2007年把文明創建作為“百日大會戰”中“五大戰役”之一來抓；2008年把文明創建作為全區“拼搏年”的“四拼”任務之一強力推進。在創建中，堅持把精神文明建設的主要指標納入經濟和社會發展總體規劃；堅持制定精神文明建設專項規劃；堅持把精神文明工作與全區工作任務一起部署；堅持在考核各單位經濟發展實績的同時考核文明創建工作成效。區文明委用制度強化職責、落實工作，對各責任單位做到“四個明確”：目標明確、任務明確、要求明確、責任明確，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、齊抓共管的責任網絡。始終把創建工作作為“一把手”工程，主要領導親自抓、負總責，區委書記、區長分別擔任創建指揮部總指揮和常務副總指揮，各級黨政主要領導靠前指揮，擔起責任，帶頭落實“一線工作制”，即指揮部署在一線、組織協調在一線、問題落實在一線、難題解決在一線、成效體現在一線，形成了“一級做給一級看，一級帶著一級干”的良好格局。

　　第二、持續推進機制創新。建立健全六大工作機制，推動創建工作“三個轉變”：從階段性目標向長期性目標的轉變，從節日化、活動化向常態化、機制化的轉變，從重點突擊向全面推進的轉變。一是共創共建機制。不斷健全區領導掛鉤聯系街道、社區，區直部門與社區結對子共建，街道機關干部包片下點等制度，實現共抓共創，嚴格同獎同罰，形成上下一心、左右聯動的創建合力。二是責任追究機制。堅持把文明創建工作與單位和個人的評先評優緊密掛鉤，實行嚴格的“一票否決制”，嚴肅追究創建工作措施不力、推諉扯皮的責任單位和個人，促進廣大干部牢固樹立“一盤棋”思想和“守土有責”意識。三是投入保障機制。將創建文明城市活動經費納入財政年度預算，并逐年增長。努力探索市場化運作機制，建立了精神文明建設多元化投入機制。四是考評檢查機制。對文明榮譽稱號實行動態管理，把全區文明委成員單位的精神文明建設工作納入綜合考評，實現文明創建工作由點狀單位創建向塊狀、條狀區域創建轉變。五是督查點評機制。創建指揮部成立由區五套班子領導擔任組長的專項工作組，創建辦設立由處級干部擔任組長的督查組，同時還組建了“人大代表、政協委員巡視組”、“區級領導督查組”、“退休干部顧問組”等督查隊伍，構建全天候、立體式、高成效的創建督查網絡，做到檢查不留空檔，工作不留死角、問題不留過夜。在堅持點評大會制度的基礎上，又實行現場點評和書面點評兩種點評方法。六是定期通報機制。確立每周督查、每周巡報、每月通報的工作制度。區創建辦堅持定期向人大代表、政協委員通報全區創建工作情況，認真聽取代表和委員們的建議和意見。

　　第三、持續發動全民參與。通過營造“全民參與、全民創建”的濃厚氛圍，全面提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率、滿意率，開創區、街、社區、居民小組“四級同創”和“多方聯動”的文明創建新局面。一是開展“潔凈家園在行動”系列活動。利用雙休日，組織機關干部、市民群眾、轄區駐軍和青年志愿者到重點部位清理衛生死角。二是開展“交通文明在行動”系列活動。組織干部群眾和學生開展“文明禮儀斑馬線”、“文明交通路口”等宣傳督導活動。三是開展“社區文明在行動”系列活動。走街入戶分發宣傳材料，廣泛開展“創建文明城區，爭做文明市民”宣傳教育活動，組織督導隊對各方面存在的問題進行督導糾正。四是開展“行業文明在行動”系列活動。廣泛開展“創文明行業、建滿意窗口、做優質服務標兵”競賽活動，認真抓好從業人員的職業道德、社會公德、文明禮儀等宣傳教育。發起“文明區域認領”行動，通過企業帶動員工參與文明創建活動，激發廣大企業員工參與文明創建的熱情。五是開展“先進模范在行動”系列活動。大力宣傳報道文明創建工作動態、典型經驗，表彰先進單位、個人，鼓勵廣大群眾支持文明創建工作。先后策劃了系列創建活動，評選了一批“十佳文明物業”、“十佳文明企業”、“十佳文明員工”、“十佳文明工地”，有效推動了沿街商家、物業公司、建筑工地、轄區企業、小區居民的創建熱潮。

　　第四、持續提升文明素質。重在運作，做大亮點，全面推進社會主義榮辱觀教育，著力提高不同市民群體的文明素質。一是突出村改居群眾的宣傳教育。先后組織開展了“同享知識、共建和諧”全民閱讀活動、“構建和諧社會，營造溫馨家園”演講比賽、“講文明樹新風，知榮辱，明禮儀”活動、“四德建設同參與，創建文明迎奧運”主題教育，堅持舉辦“和諧鄰里節”，快速推進其融入現代文明城市生活的進程。二是突出外來員工的宣傳教育。堅持市民化待遇、親情化服務、人性化管理“三項原則”，開展了專門面向外來員工的“文明服務超市進社區”系列活動。充分利用各種社會資源，寓“四德”教育于工作技能培訓課程中，設立12348法律服務專線、外來青年維權熱線和投訴咨詢電話，開設維權網，在維護外來員工合法權益的同時增強其法律意識，促進外來員工文明素質新提升。三是突出未成年人的宣傳教育。以構筑完善“三位一體”教育網絡為目標，從夯實教育陣地基礎、推進“綠色網吧”建設、舉辦主題實踐活動、強化學校教育工作四個方面著手，全面推進未成年人思想道德建設工作。區檢察院開通“青少年維權網”，設立檢察長信箱，及時解答網民提出的各種法律問題。幾年來的公民道德教育取得了明顯成效，涌現了2個市級道德模范，9個市文明市民，13個區級道德模范。區環衛處職工陳發啟榮獲“全國優秀農民工”稱號，海峽出租車公司的士司機呂志華進入“中國好人榜”，全區形成了風清氣正、人和業興、干事創業的良好氛圍。（湖里區文明辦）

　　責編：蔡意