近年來，晉江市以制定村規民約作為深化移風易俗工作的重要抓手，通過指導基層加強村規民約建設，以群眾自我教育、自我管理、自我約束的方法，推進移風易俗工作。目前，全市386個村(社區)實現移風易俗村規民約全覆蓋。大操大辦、鋪張浪費等現象得到有效遏制，社會風氣有較大好轉，廣大群眾從中減輕了負擔、得到了實惠、提升了素質，對移風易俗工作發自內心地支持和擁護。一年多來，群眾把簡辦婚喪喜慶節省下來超過1200萬元，自發捐給慈善公益事業和地震災區。主要有以下做法：

　　宣傳引導，廣泛發動造氛圍。在晉江經濟報、廣電臺等新聞媒體開辟專欄、專題，大力宣傳開展“制定村規民約、深化移風易俗”工作的目的意義，跟蹤報道工作進展情況，挖掘推廣先進典型和好經驗好做法，適時曝光違反規約大操大辦、鋪張浪費等行為；開設“村規民約二人談”，向廣大干部群眾普及村規民約常識，讓他們對村規民約的產生背景、制定程序、功能作用等方面有更加深入的了解；攝制播放移風易俗宣傳片，采取對比手法，客觀、形象地向群眾傳達陳規陋習的危害和移風易俗的好處。鎮（街道）、村（社區）利用動員會、征求意見會、入戶宣傳、戶主簽名、啟動儀式、宣誓儀式、踩街活動、規范制作宣傳牌以及市民文明學校、老年人學校授課等形式，進行全方位、多角度、大范圍的宣傳引導，形成了有利于工作持續推進的良好氛圍。

　　依靠群眾，因地制宜訂規約。鎮（街道）、村（社區）采取入戶走訪、分發問卷、召開座談會和征求意見會等形式，廣泛、反復征求社會各界和基層群眾的意見建議，從群眾意見最大、反映最強烈的環節入手，研究村規民約的具體條款，并通過召開村（居）民大會等進行充分醞釀討論、表決通過。各村（社區）還從實際出發，采取“一村一策”制定村規民約，體現了村情特色。同時，針對部分村（社區）間地域界限相對模糊、風俗習慣相似等情況，引導村（社區）采取連片共建的方式，制定統一的村規民約，防止出現村情相同、規約不同、相互影響的情況。

　　講求方法，因勢利導促成效。一是抓摸底。各鎮（街道）對轄區內村（社區）的村情民俗、組織建設及往年村規民約制定執行等基本情況進行全面調查摸底，做到底子清、情況明。分批制定工作方案并抓好實施。二是抓培訓。文明辦對鎮（街道）分管領導、村（社區）主干、文化協管員、村務工作者、老人會負責人和移風易俗理事會成員等（3000多人次）分批進行培訓，為村規民約的制定、執行和檢查督促打好基礎。三是抓突破。針對分發“女婿煙”給男方家庭造成沉重負擔、群眾強烈要求予以革除的難點，單個鎮村難以自行規定等問題，文明辦和當地鎮、村（居）聯合向轄區內村（居）民發出改革倡議，并要求有關村（社區）將其寫入村規民約，取得很好效果。四是抓執行。各村(社區)根據實際情況，明確由村(居)委會、老人會或移風易俗理事會等機構來執行村規民約，保證規約有人抓，有人落實。部分鎮(街道)建立執行督導隊伍，有的村(社區)還按角落分設檢查勸導小組，保證執行到位。陳埭鎮洋埭村利用戶籍計算機管理系統列出本村小孩“時日”的具體時間，提前入戶做工作，較好地掌握主動權；英林鎮東埔村、柯坑村、金井鎮圍頭村、深滬鎮群峰村等，專人負責把實施村規民約以來婚喪喜慶遵守情況逐條登記、公布，增強了說服力。五是抓評估。及時總結經驗。先后分批對制定執行村規民約工作進行評估驗收，發現典型，總結經驗，研究對策，解決問題，推動工作。六是抓典型。在全市推廣英林東埔村典型經驗，并組織參觀學習。召開全市表彰大會，表彰一批示范單位各個鎮(街道)也自己培育典型，組織學習交流，推動薄弱村(社區)改進提高、先進村(社區)鞏固提升。七是抓完善。針對出現的新問題、新情況，及時對規約內容進行調整修訂，使之更切合實際。

　　上下聯動，齊抓共管成合力。實施以鎮(街道)為責任單位，市直相關部門配合，上下聯動、齊抓共管的工作機制。市委下發工作意見，明確工作目標，把工作落實情況納入專項督查；相繼召開常委(擴大)會、檢查調研會、工作匯報會、文明委成員(擴大)會、文明委主任(擴大)會等高規格會議，專項研究、部署工作；市五套班子領導深入掛鉤鎮、街道檢查指導制定和執行情況；市直有關單位結合工作職能，制定貫徹意見并認真組織實施。文明辦加強培訓、指導并組織評估驗收，及時匯編相關資料提供參考；公安局、行政執法局針對主市區出殯隊伍影響交通的問題，協同青陽、梅嶺街道規范主市區各社區出殯路線；衛生、工商等部門在農歷七、八月份“普渡”集中期，開展“廚子”承辦“普渡宴”違規經營行為專項整治；民政局組織骨灰海葬活動，推行喪俗改革，倡導文明綠色殯葬，兩年來共有227份骨灰參加海葬；農業局把村規民約和移風易俗工作納入“百村示范、村村整治”示范村建設的重要內容，加強檢查指導；教育局、晉江經濟報積極倡導簡辦16歲生日，推出“這是給孩子最好的禮物”系列報道，向社會征集“十大慶生方案”，舉辦以“十六歲的花季”等為主題的特色班會，得到社會各界的廣泛關注和大力支持；文體局加強對文化演出團體和農村吹鼓手的監督管理，取締婚喪喜慶活動中的不健康表演；市直黨工委、工青婦、總商會、老齡委利用各種形式加強對黨員干部、工會會員、共青團員、婦女、企業家、老年人等群體的宣傳教育，引導他們做自覺遵守和維護村規民約的模范。鎮(街道)、村(社區)建立督查反饋機制，把工作落實情況納入下點、下村(社區)干部和村(社區)主干績效考評、年度考核。整體工作呈現良性發展態勢。(晉江市文明辦)

責編：蔡意