為把上杭建設(shè)成為“山清水秀、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧文明、安居樂業(yè)”的生態(tài)型工貿(mào)強縣。我們堅持四個圍繞，突出四個重抓，努力提升文明縣城創(chuàng)建水平。

　　堅持四個圍繞

　　圍繞發(fā)展。近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大歷史課題以及黨委、政府中心工作來開展文明縣城創(chuàng)建活動，堅持以優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人、以優(yōu)質(zhì)的政府服務感動人、以優(yōu)美的人居環(huán)境留住人，為上杭又好又快發(fā)展提供精神和智力支持，營造了一個良好的投資和人居環(huán)境。我縣以紫金礦業(yè)為龍頭，大力發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)，通過制定規(guī)劃、強化運作、突出招商，發(fā)展突飛猛進。2008年底落戶銅產(chǎn)業(yè)項目達25個，其中試、投產(chǎn)項目20個，實現(xiàn)產(chǎn)值316億元，增長1077％，“海西銅都”的品牌逐步樹立。2007年上杭縣第三次被評為“福建省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”?？h域經(jīng)濟的發(fā)展，為精神文明建設(shè)提供強大保障。

　　圍繞民生。圍繞就業(yè)、就學、就醫(yī)，結(jié)合開展文明縣城創(chuàng)建活動，致力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。在全省率先推行自然災害公眾責任統(tǒng)一保險和民房統(tǒng)一保險、農(nóng)村居民新建住宅地質(zhì)簡易評估制度、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障制度、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度、事業(yè)單位人員和公安文職人員人事派遣制度、從村干部中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、名師名醫(yī)津貼制度等等，一批惠及民生的實事得到較好落實。

　　圍繞穩(wěn)定。一是加強政法隊伍建設(shè)，工作上、紀律上嚴格要求，政治上、生活上關(guān)心、愛護，充分調(diào)動政法隊伍的積極性、主動性。二是推進科技強警工程，2004年以來連續(xù)五年將科技強警工程列入為民辦實事項目，累計投入建設(shè)資金3200多萬元。2008年被評為“全國公安機關(guān)‘三基’工程建設(shè)先進集體”。三是堅持“打防并舉”方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真開展城區(qū)治安重點整治，加大治安調(diào)解力度。人民群眾對上杭社會治安滿意率連續(xù)六年居全市前列，連續(xù)六年被評為龍巖市綜治考評一等獎。

　　圍繞執(zhí)政。在文明縣城創(chuàng)建活動，注重發(fā)揮老區(qū)、蘇區(qū)的優(yōu)勢，進一步弘揚民族精神，加強對干部群眾的思想道德教育、紅色文化教育和黨史教育，進一步增強人民群眾對黨的感情，對老區(qū)、蘇區(qū)的感情，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

　　突出四個重抓

　　重抓規(guī)劃建設(shè)。一是抓總體規(guī)劃。在總體布局上，按照“北擴南延、東西兩園、沿江開發(fā)”的思路，加快中心舊城區(qū)發(fā)展，和沿江城建項目的規(guī)劃與建設(shè)。二是抓項目建設(shè)。重點抓好水、電、路、街、橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。進一步完善開放式廣場的設(shè)施和管理，實現(xiàn)資源共享，為城區(qū)居民提供休閑、健身和娛樂場所。重視加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化、亮化、美化建設(shè)，分步實施夜景工程，在全市率先實施污水處理和垃圾無害化處理。縣城規(guī)劃面積、建成區(qū)面積分別達到72平方公里(全市最大)和69平方公里，城區(qū)人口達到9萬多人。

　　重抓長效機制。通過建立健全領(lǐng)導機制、投入保障機制、激勵獎懲機制，保證文明縣城創(chuàng)建活動的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。如從2003年開始就常年開展街、店、村、企等誠信系列評比活動。縣財對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵6萬元，信用鄉(xiāng)村的群眾貸款免擔保。同時，堅持每年舉辦片區(qū)農(nóng)民文化體育節(jié)，每兩年舉辦一次海峽兩岸高校賽艇邀請賽，每三年舉辦一次客家文化大賽、世界客屬龍舟賽和職工技能大賽。我們還專門成立了信息管理中心，在全市率先出臺網(wǎng)吧監(jiān)管辦法，并安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，杜絕不良信息。

　　重抓上杭特色。一是突出老區(qū)蘇區(qū)特色。充分挖掘古田會議紀念館、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀念館、臨江樓等愛國主義教育基地資源，舉行“我為紅軍故鄉(xiāng)作奉獻”、“烈士碑前講傳統(tǒng)”、“重走紅軍路”、“杭川紅色一日游”等活動。二是突出客家特色。上杭是客家文化的重要發(fā)源地之一，素有山歌之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、木偶之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)的美稱。上杭客家族譜館收藏客家115個姓氏1600多部數(shù)萬冊族譜及部分家族文書契約、客家祖圖等文物，是一億客家人主要的家族史料收藏單位，成為閩、粵、贛三省客家地區(qū)乃至全國公共圖書館收藏客家族譜之最。上杭客家族譜曾赴臺展出，引起熱烈反響。此外還通過舉辦客家民俗風情展、客家譜碟展、元宵花燈節(jié)、三月山歌會、紀念華喦誕辰325周年中國當代書法名家作品邀請展、李氏文化論壇上杭峰會等活動，在保持傳統(tǒng)風格的同時，充實新內(nèi)容，弘揚了包容博大、重教尚禮、吃苦耐勞、開拓進取的客家精神，推進了先進文化建設(shè)。三是突出生態(tài)特色。上杭是中國優(yōu)秀旅游縣城，現(xiàn)有古田會議會址、梅花山國家級自然保護區(qū)、上杭國家森林公園、紫金山國家礦山公園、全國工業(yè)旅游示范點—紫金工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)等5個國家級旅游品牌。近年來，大力開展生態(tài)“農(nóng)家樂”、生態(tài)旅游，規(guī)劃建設(shè)了一大批生態(tài)文明示范村，取得了積極成效。

　　重抓實干實效。一是通過開展“愛老區(qū)、建上杭、美家園”為主題的文明縣城創(chuàng)建活動，強化理論教育、道德教育和未成年人教育三大工程建設(shè)，不斷提高全縣干部群眾的文明素質(zhì)。2007年，在全市率先成立縣慈善總會，籌得第一筆慈善捐款2000多萬元。汶川地震發(fā)生后，在全市率先為地震災區(qū)捐款1400多萬元，古田群眾打出的“汶川挺住”的宣傳標語在新華網(wǎng)等媒體播出。二是強化衛(wèi)生、交通、農(nóng)村集貿(mào)市場、建筑工地、娛樂場所、社會治安、大眾傳媒七項整治，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美、道路安全暢通、文化市場健康有序發(fā)展、社會安定穩(wěn)定。三是堅持以城帶鄉(xiāng)。先后出臺扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策措施；臨江鎮(zhèn)、古田鎮(zhèn)被評為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”，紫金礦業(yè)有限公司被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。

責編：蔡意