省委常委、宣傳部長、省文明委常務(wù)副主任唐國忠在3月26日召開的全省凈化社會文化環(huán)境工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào),要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境為重點,堅決遏制淫穢色情、恐怖暴力等有害信息的傳播,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多種手段實現(xiàn)對社會文化環(huán)境的長效管理,積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。當(dāng)前,要突出六個方面的結(jié)合:
第一,要突出點面結(jié)合。點,就是要抓住重點工作、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,突出重點、突破難點、打造亮點;面,就是要堅持以點帶面,以點的突破帶動工作的整體推進(jìn)、帶動環(huán)境的綜合治理。
要進(jìn)一步擴(kuò)大整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動成果。拓展整治范圍,把手機(jī)網(wǎng)站、即時通訊群組等納入清理整治范圍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實網(wǎng)站實名登記制度,建立違規(guī)網(wǎng)站黑名單制度。斬斷利益鏈條,全面清查、規(guī)范網(wǎng)上支付平臺和手機(jī)、固定電話代收費(fèi)業(yè)務(wù)。
要堅決取締黑網(wǎng)吧、嚴(yán)禁網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人。加強(qiáng)宏觀管理,著力推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化、規(guī)模化。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立完善全省網(wǎng)吧監(jiān)控平臺,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標(biāo)準(zhǔn)制度。加大執(zhí)法力度,對黑網(wǎng)吧露頭就打、堅決取締,對各種變相經(jīng)營網(wǎng)吧嚴(yán)厲查處、絕不手軟,對違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧嚴(yán)管重罰、絕不姑息。
要凈化熒屏聲頻。把好導(dǎo)向關(guān),堅決糾正只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會效益的不良傾向。把好審查關(guān),建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,加強(qiáng)對新媒體新業(yè)務(wù)的監(jiān)管。把好刊播關(guān),完善廣告刊播審查制度,探索建立刊播機(jī)構(gòu)與廣告企業(yè)連帶責(zé)任制。
要凈化校園周邊環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范出版物市場秩序,建立健全審讀把關(guān)制度,嚴(yán)查校園周邊不良出版物。進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)經(jīng)營秩序,堅決清理中小學(xué)校周邊娛樂場所,清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的經(jīng)營場所,清理經(jīng)營性網(wǎng)吧、音像制品店等,堅決取締游商走販和無證照攤點。要進(jìn)一步規(guī)范治安秩序,抓好平安校園建設(shè),強(qiáng)化校園周邊治安、交通和消防管理。
第二,要突出打防結(jié)合。打,就是對各種違法違規(guī)行為要堅決打擊、嚴(yán)厲打擊、依法打擊;防,就是要堅持打防并重,綜合運(yùn)用各種手段提高防范能力。
要加強(qiáng)對新聞聚合、手機(jī)報紙和手機(jī)文學(xué),搜索引擎和博客播客,IP電視和手機(jī)媒體,網(wǎng)上表演和聊天室,成人電影,性廣告、性文化網(wǎng)站等方面問題的研究,抓緊制定出臺相關(guān)管理規(guī)定,加大地方立法工作。
要加快建設(shè)和完善文化、廣播影視、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)等各類技術(shù)管理平臺,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。
要重點加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度,加快建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機(jī)監(jiān)管平臺、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)管體系和互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)一步完善智能搜索、內(nèi)容監(jiān)控等技術(shù)系統(tǒng),抓緊推廣綠色上網(wǎng)過濾軟件,切實增強(qiáng)對網(wǎng)上淫穢色情和低俗內(nèi)容的辨別能力、處置能力。
第三,要突出長短結(jié)合。短,就是通過開展專項行動,爭取在短期內(nèi)形成強(qiáng)大聲勢,產(chǎn)生較大震懾,取得明顯成效;長,就是要健全長效機(jī)制,建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下分工協(xié)作、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動工作機(jī)制化、常態(tài)化、長效化。各級各部門要把中央和省委的部署要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目。要健全完善問責(zé)機(jī)制,對工作責(zé)任不落實、管理不到位的地區(qū)和部門,上級黨委政府和主管部門要主動約談和問責(zé),促其改正。要健全完善激勵機(jī)制,把凈化社會文化環(huán)境工作納入部門工作考核范圍,納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中,加大評比權(quán)重和考核力度,保障凈化社會文化環(huán)境工作持之以恒地開展下去。
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