該市積極引導森林經營單位科學編制森林經營方案，根據森林資源狀況進行采伐規劃設計，合理配置伐區，將年度采伐指標落實到山頭地塊，實現森林采伐、更新造林落實到年度和林班小班，把林木采伐處置權落實到位。按照“份額分配、小班排序、三級公示、三方監督”的原則，規范林木采伐指標分配和使用管理。按照“公開、公平、公正”的原則，對已編制森林經營方案的森林經營單位實行采伐指標單列。采伐面積控制分兩個層面：一是全市年度采伐面積限制控制，以永安市“十一五”期間的采伐限額推算全市年皆伐控制總面積為80300畝，其中鄉鎮集體36400畝、永林公司41900畝、國有林場2000畝。下達年度木材生產計劃時，改變往年只下達蓄積、材積指標的做法,同時下達采伐面積指標。全市年度皆伐面積以此面積為限，在全市皆伐面積不突破的情況下，優先滿足人工林的采伐，允許人工林占用天然林面積；二是采伐證辦證時按經營小班面積控制。除天然用材林采伐仍按原來的森林采伐管理有關規定執行以外，商品林中的人工用材林采伐辦證，則推行小班經營法，即依據采伐規劃成果實行按小班面積控制采伐。

　　開展試點以來，這個市先后完成了《永安市“十一五”期間森林經營規劃》及森林經營方案的編制工作，全市林業用地面積382.1萬畝，其中申請單獨編制森林經營方案的單位有80家，面積178萬畝。去年來，全市辦理林木采伐許可證735份、面積48132畝。

責編：王超