五是破除了依靠領(lǐng)導干部自覺自律的觀念，干部監(jiān)督制度建設(shè)不斷加強。長期以來，在監(jiān)督領(lǐng)域存在“領(lǐng)導干部思想覺悟高，不需要監(jiān)督”、“組織人事部門特殊，不能監(jiān)督”的誤區(qū)，然而，這些謬誤在大量的腐敗事例面前也不攻自破。隨著改革的推進，在全黨確立了對領(lǐng)導干部“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的理念；建立健全了領(lǐng)導干部個人重大事項報告等制度；加強了對選拔任用領(lǐng)導干部工作的監(jiān)督檢查；多種形式的群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督在干部工作中的作用也越來越大。

    六是破除了人事人治的觀念，干部人事工作法規(guī)制度建設(shè)取得重要成果。隨著“人治”理念為“依法治國”的方略所取代，干部人事工作法規(guī)建設(shè)取得了重要成果。黨的十一屆三中全會以來，特別是近年來干部人事工作的法規(guī)建設(shè)明顯加強，僅黨政干部制度改革方面就出臺了許多法規(guī)文件，如2004年有公開選拔、競爭上崗等“5＋1”法規(guī)性文件；2005年有誡勉談話和函詢、述職述廉兩個法規(guī)文件，公務員法；2006年有《干部教育培訓工作條例(試行)》等法規(guī)文件。這些法規(guī)文件與《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等法規(guī)文件一起，初步形成了我國干部人事法規(guī)體系。

    盡管干部制度改革還任重道遠，但畢竟為建立科學的選人用人機制奠定了新的基礎(chǔ)，尤為可貴的是，廣大干部群眾進行干部人事制度創(chuàng)新的熱情有增無減，這也是經(jīng)過多年艱辛探索所形成的精神財富和繼續(xù)深化干部制度改革的原動力。

    二、經(jīng)驗

    我國的干部制度改革，是隨著經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展而不斷深化的，其主要經(jīng)驗是：

    1.必須堅持正確的方針原則。黨所處的地位和黨領(lǐng)導的中國特色社會主義事業(yè)決定了在干部制度改革過程中必須堅持的方針原則是：堅持為黨的基本路線服務，為改革開放和建設(shè)中國特色社會主義提供堅強的組織保證；堅持并正確理解黨管干部原則，要用新辦法去落實黨管干部原則；堅持“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，著眼于提高干部隊伍的整體素質(zhì)；堅持德才兼?zhèn)涞母刹繕藴剩⒂欣趦?yōu)秀年輕干部脫穎而出的機制。

    2.必須加強對干部制度改革的宏觀管理。干部制度改革是在黨的領(lǐng)導下進行的，黨委組織部門要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)矛盾、加強監(jiān)督、防止失控的作用。一是既要根據(jù)新情況研究制定黨的干部政策，又要注重干部政策的切實貫徹落實；二是要搞好干部工作的宏觀預測和宏觀規(guī)劃，避免干部人事制度改革的盲目性；三是要對干部制度改革工作實施檢查，督促干部制度改革措施有效地落實，鞏固改革的成果。