一項調查顯示，在烏魯木齊，超過７０％的中小學生在暑假期間除了要參加學校組織的補課外，還要迫于家長壓力參加特長班、提高班等種類繁多的培訓，原本輕松愉快的假期成了學生們的“第三學期”。

    “禁補令”難擋“惡補風”

    今年初，新疆維吾爾自治區教育廳下發“禁補令”，規定假期所有學校除高三年級外，不得組織其他年級集體補課，違者將以違紀論處。高三年級補課必須在核定收費標準、授課時數的基礎上，報教育部門批準后方能進行。

    然而一段時間來，新疆各地教育部門還是頻頻接到針對學校違規補課的投訴電話。記者近日調查發現，由于不敢明目張膽地補課，一些學校索性將補課地點從校內搬到校外，和政府部門玩起“捉迷藏”。

    烏魯木齊南湖一所中學的學生小林告訴記者，除高三年級在學校內補課外，其他年級都在校外尋找補課“據點”。他所在的年級就是在學校附近一個社區的老年活動室里偷偷補課。

    記者了解到，一些學校還別出心裁，將印有“自愿補課”的回執讓學生帶回家給家長簽字，以此來推卸責任。

    烏魯木齊兵團一中高一年級的一名學生抱怨說，經過一個學期的緊張學習，大家早就疲憊不堪，假期誰還有心思上課？坐在課堂只想著耗時間，學習效率很低，真是不如不補。

    “禁補令”為何失效

    其實，假期“惡補風”幾年前就開始盛行。為剎這一“惡補風”，各地教育部門更是將其視為“高壓線”，并頻頻開出重磅“罰單”，但收效甚微。

    烏魯木齊一名不愿透露姓名的中學校長表示，事實上，全市中小學校都清楚假期補課是碰不得的“高壓線”，但在利益驅使下，僅靠行政命令起不了多少作用。就算今后“禁補令”能夠剎住中小學校補課之風，民間補課市場也會繼續存在。

    這名校長還說，２００７年學校為響應政策取消了假期補課，但卻引來了不少家長的埋怨。“父母望子成龍、望女成鳳的心情我們都理解。現在升學的標準就是看最后的考試分數。再說，學生的升學率也是對學校和老師考評的一項重要指標，作為學校領導，我肯定不愿意自己學生的成績落后于其他學校的學生。”他說。

    記者獲悉，２００７年烏魯木齊為加大對職業教育發展的扶持，將普通高中和職業學校的招生比例由往年的８：２調整為７：３，一些普通高中學校招生計劃壓縮，近１０所學校高中部分停止招生。然而，初中生源卻一直居高不下，致使中考競爭日益激烈，孩子負擔不斷加重。

    此外，高額的經濟回報也是假期補課屢禁不止的重要因素。業內人士稱，在烏魯木齊，每個假期一個學生至少補兩門課，每小時的補課費用在２０元左右。如此算下來，即使只有１０％的孩子參加補課，也是一塊不小的“蛋糕”。

    “指揮棒”不變 “惡補風”難除

    一些教育專家認為，假期“惡補風”屢禁不止，根本上看是當前應試教育體制所決定的。人才選拔“唯分是舉”，學校追求高升學率，家長要求考高分，不補怎么辦？

    在記者采訪過程中，一些從事假期補課的中介表示，只要現存教育體制不變，他們的“飯碗”就不會丟。僅僅靠政府的行政命令，想取消如此龐大的市場需求，幾乎是不可能的。家長們則認為，只要其他學生補課，自己的孩子就不能休息，畢竟升學考試是統一的，誰不補就會吃虧。

    新疆師范大學教育科學學院教育系教授楊淑芹認為，要從根本上解決假期補課問題，關鍵是要改變目前以升學考試為“指揮棒”的人才選拔制度，但這需要自上而下的改革，并非一朝一夕就能完成。以行政命令禁止，治標不治本。

    楊淑芹還表示，學生家長也要合理地設置對孩子的期望值，盡量減輕孩子的負擔，這樣才能保證孩子身心全面發展。(記者 何軍)

責編：林芳斌