6月20日上午10點。中國主要的官方網站人民網出現擁堵。與此同時，所有與人民網有鏈接的端口也一度出現擁堵。人民網首頁，一行題為“胡錦濤上午將通過人民網強國論壇與在線網友交流”的紅色大字列于頭條位置。在人民日報社成立六十周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在視察人民日報的同時，選擇了與網友在線交流的方式，作為視察的組成部分。

    這是一次注定時間不長但將被歷史標記的網上交流。在此之前，一些地方官員通過網上了解民意體察民情，被普遍解讀為對網絡這一民意聚集之地的看重，但這種看重與個人的執政風格有關，即不是一種主流的執政風格和政府意志。因此，官員上網、官員與網民互動，常被視為一種新聞事件而不是網絡時代慣常的官民溝通常態。與此同時，網絡具有的體制外監督威力，仍為一些地方官員忌憚甚至視之如敵，將信息時代的發展看作公眾單方面的受益方，忽視或刻意抵觸信息時代對于提高執政水平、提高社會管理能力的促進作用。

    早在去年初，中央政治局在集體學習時已專門研究過領導者如何適應信息時代、提高執政水平的問題。“以積極的態度、創新的精神，大力發展和傳播健康向上的網絡文化”，“提高網絡文化產品和服務的供給能力”，“提高網絡文化產業的規模化、專業化水平”，“加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，提高網上引導水平”等等，反映了最高層對于網絡時代的戰略認識，也是一種明確的政策表達。總書記在線聊天，實際上體現了最高領導層對于信息時代的歡迎姿態，對于網絡民意的容納態度，對于與公眾平等交流的現代理念。

    其實，變化已在發生。汶川大地震開始后不到一個小時，以電視和網絡為代表，以超乎想象的速度和海量信息對汶川地震進行的直播報道，既起到了社會總動員的效果，也在危難時刻凝聚了全社會的共同體意識，愛國情緒抵達了一個階段性高度。政府與民眾在透明的信息交換支持下，展現了一個民族最強韌、最杰出的一面。山西“黑磚窯”、陜西“華南虎”等事件，也正是通過網絡自下而上的民意傳遞和大眾體察，而漸漸廓清并最終轉化為政府行動。政府與民眾之間互動而非單向的信息交換，正在成為政策從制訂到執行、共識從初創到建立的一個前提。

    信息是一種權力。信息被過度掌控，并不利于社會管理，反而會成為社會管理成本加大的誘因。信息是一種權利。社會成員享有應得信息，通常是社會共識形成的開始。在信息時代執政水平如何適應這一形勢，是一個需要持久研究的大課題。

    總書記在人民網與網友即時互動，是自中國進入網絡時代以來的第一次。這個第一次，是執政水平、社會管理能力提高的一次呈現，是時代前進的一幅濃縮圖景。（徐立凡） 

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責編：林芳斌