“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”，是我們應(yīng)認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會的十七大精神要點之一。“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！庇眠@一觀點審度語言文字工作，構(gòu)建和諧的語言生活，我們就有了今后把握語言文字工作的基準。

　　語言文字是人們傳遞信息和溝通的工具，是社會歷史和文化的載體，做好語言文字的管理工作，構(gòu)建和諧的語言生活，是保證我們國家、民族可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在新形勢下，語言文字工作的指導(dǎo)思想是依法管理，對語言文字形勢的發(fā)展做到因勢利導(dǎo)，落實語言文字工作“以人為本”的方針，促進語言文字工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧。

推進對社會語言生活的依法監(jiān)管

　　用發(fā)展的眼光看，在目前的語言文字應(yīng)用中，不能僅僅依靠行政命令，僅僅采用群眾運動的方式來推動；必須強調(diào)語言文字的依法管理。我們必須形成通過貫徹落實《國家通用語言文字法》，推進語言文字的依法管理工作的新機制。要按照十七大報告所強調(diào)的依法治國，推進建設(shè)法治國家的要求，從貫徹落實國家法律法規(guī)的高度認真謀劃，通過推進對社會語言生活的依法監(jiān)管，來維護公民的合法權(quán)益，保證社會的和諧發(fā)展。

　　《中華人民共和國憲法》中有明確規(guī)定“國家推廣全國通用的普通話”。這是語言文字依法管理工作意義的明確界定：語言文字工作體現(xiàn)的是國家意志、政府職責和公民的權(quán)利。

　　具體來講，語言文字工作首先要保障人民最基本的權(quán)利，保障個人與社會的安全。在語言文字方面關(guān)乎個人安全的保障，就是要求政府機關(guān)、學(xué)校教育、新聞媒體和公共服務(wù)都要使用公民熟悉、掌握了解的通用語言文字。因此，實施社會管理的公務(wù)人員、學(xué)校的教育教學(xué)工作者、大眾媒體以及公共服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者都必須使用國家通用語言文字開展工作。同時，與公民的從業(yè)和發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域都要使用國家通用語言文字。例如，在中國境內(nèi)的所有企業(yè)、用工單位，都應(yīng)該尊重和保障中國公民使用本民族、本國語言文字進行工作、交流、溝通的權(quán)利；在中國召開的所有會議，都應(yīng)該保障中國人使用國家通用語言文字進行表達的權(quán)利。當然在少數(shù)民族地區(qū)還有其特殊的語言文字要求，少數(shù)民族要有學(xué)習和使用本民族語言文字的權(quán)利。同時，也應(yīng)該保障公民學(xué)習外語的權(quán)利。

　　語言文字的管理工作要“協(xié)調(diào)”，這項工作涉及到社會生活的各個方面，需要有關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管。語言文字主管部門要有更高的服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力，注意調(diào)動有關(guān)部門和單位的積極性，在各項法律法規(guī)的框架下積極地、創(chuàng)造性地開展工作。協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是服務(wù)，要針對不同情況進行分類指導(dǎo)，要充分考慮允許地區(qū)之間有差異、工作有先后的區(qū)分。

　　首先，從“可持續(xù)發(fā)展”的角度來看問題，要充分認識語言文字的發(fā)展是持續(xù)的。語言文字是幾千年來歷史文化傳承的載體，語言文字工作依法管理是其可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是國家主權(quán)、民族團結(jié)的重要基礎(chǔ)。依法保護公民使用通用語言文字、本民族語言文字的權(quán)利，是語言文字工作可持續(xù)發(fā)展最重要的涵義。

　　第二，語言文字工作的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅要關(guān)注眼前，還要考慮歷史的沿革和未來的發(fā)展。我們目前遇到的很多困難部分地是由于歷史的原因，在解決這些問題的時候還應(yīng)想到將來還會出現(xiàn)什么問題。對文物典籍、書法藝術(shù)、方言、少數(shù)民族語言文字以及對外語的態(tài)度，要有一種可持續(xù)發(fā)展的眼光和境界，也要有歷史的眼光和國際化的視野。

　　第三，通過保護語言文字的獨立性來保證語言文字工作的可持續(xù)發(fā)展。法國20年前就已經(jīng)提出保護法語純潔性的問題。我們現(xiàn)在提出保護漢語純潔性的問題可能時機還不夠成熟，但時下確實存在著漢語的獨立性、純潔性受到威脅、受到污染的問題。比如“斯波特”（siport）酒店，在中文里沒有任何意思，就是英語的音譯；又如某市的“騰尼斯（tennis,網(wǎng)球）俱樂部”，這么標示也是不應(yīng)該的；中國市場上的許多商品，沒有中文標示和中文說明，這實際上就已經(jīng)涉及到我們語言文字的獨立性問題?，F(xiàn)在有些城市的地名標示牌上出現(xiàn)了漢語和英語并存的情況，有些人甚至把這種做法看作是“與國際接軌”的標志，可是中文也是聯(lián)合國主要官方語言之一，世界上哪一個國家會在體現(xiàn)自己主權(quán)的地名上同時標注中文呢？對語言文字工作隊伍來講，要有這樣的敏銳性和責任意識，保護語言文字的獨立性也是語言文字工作可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面。