2006年，中央文明委、北京奧組委在全國(guó)部署開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，廣大干部群眾積極響應(yīng)，形成了良好發(fā)展勢(shì)頭。2007年是迎接奧運(yùn)的關(guān)鍵一年，為推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展，特制定如下方案。

　　一、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目

　　深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，要在已有工作基礎(chǔ)上，加大力度、充實(shí)內(nèi)容、擴(kuò)大范圍，精心組織針對(duì)性、參與性、實(shí)效性強(qiáng)的特色活動(dòng)，激發(fā)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大干部群眾的參與熱情，著力在倡導(dǎo)文明禮儀、整治公共秩序、提高服務(wù)質(zhì)量、改善城鄉(xiāng)環(huán)境四個(gè)方面取得明顯成效，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提高，為奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。　

　　1、開(kāi)展文明風(fēng)尚宣傳普及活動(dòng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，把“八榮八恥”的基本要求轉(zhuǎn)化為人們的日常行為。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)中華民族的自尊心、自信心和自豪感。實(shí)施文化環(huán)保工程，扎實(shí)推進(jìn)“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境改善。廣泛宣傳禮儀知識(shí)，制定禮儀培訓(xùn)計(jì)劃，普及社會(huì)禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識(shí)，把活動(dòng)覆蓋到全體公民。結(jié)合實(shí)際，組織編寫(xiě)通俗簡(jiǎn)明的文明禮儀讀本。舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”全國(guó)文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)和展覽等。利用大中小學(xué)校、社區(qū)市民學(xué)校、村民學(xué)校等基層陣地，運(yùn)用公益廣告等形式，開(kāi)展豐富多彩的文明禮儀宣傳教育活動(dòng)，使懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)、講道德蔚然成風(fēng)。　

　　2、實(shí)施賽場(chǎng)文明工程。以?shī)W運(yùn)會(huì)主辦協(xié)辦城市和大中城市為重點(diǎn)，以2007年將舉辦的“好運(yùn)北京”國(guó)際體育賽事、殘奧項(xiàng)目測(cè)試賽、特殊奧運(yùn)會(huì)和國(guó)內(nèi)大型體育賽事為載體，以教育國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員文明參賽和引導(dǎo)觀眾友善熱情、懂行觀賽為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明賽場(chǎng)活動(dòng)。發(fā)揮各體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和球迷協(xié)會(huì)的作用，對(duì)觀眾進(jìn)行文明觀賽教育，傳授體育競(jìng)賽項(xiàng)目知識(shí)，培育文明觀眾。加強(qiáng)賽場(chǎng)文化建設(shè)，培養(yǎng)良好體育道德風(fēng)尚，堅(jiān)決治理賽場(chǎng)起哄、損害公物、亂扔垃圾等陋習(xí)，積極倡導(dǎo)不在賽場(chǎng)等公共場(chǎng)所吸煙。加強(qiáng)對(duì)觀眾的法治安全教育，嚴(yán)厲打擊擾亂賽場(chǎng)治安秩序的違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造文明和諧安全的賽場(chǎng)環(huán)境，展現(xiàn)東道主的良好風(fēng)范。　

　　3、實(shí)施窗口行業(yè)文明服務(wù)工程。旅游、商務(wù)、金融、鐵路、交通、民航、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務(wù)行業(yè)和邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等涉外窗口行業(yè)，要深入開(kāi)展職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、崗位技能、奧運(yùn)及殘奧知識(shí)、外語(yǔ)和手語(yǔ)、應(yīng)急處置、防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等方面的教育培訓(xùn)，開(kāi)展職業(yè)技能和優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“文明服務(wù)示范窗口”和“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。　

　　4、開(kāi)展奧運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)。在全面啟動(dòng)奧運(yùn)志愿者招募工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)志愿者培訓(xùn)計(jì)劃，使志愿者了解奧林匹克常識(shí)和各國(guó)風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化、禮儀規(guī)范、應(yīng)急救助等方面的基本知識(shí)。組織開(kāi)展“志愿中國(guó)·人文奧運(yùn)”主題活動(dòng)等豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，結(jié)合奧運(yùn)志愿者招募、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等工作，引導(dǎo)廣大群眾以志愿服務(wù)的形式關(guān)注、支持和參與奧運(yùn)。　

　　5、組織“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)。以全國(guó)人民關(guān)注奧運(yùn)、體育熱情持續(xù)升溫為契機(jī)，掀起全民健身熱潮，促進(jìn)群眾體育大發(fā)展。認(rèn)真組織大型群眾體育活動(dòng)，辦好第八屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，帶動(dòng)全民健身。堅(jiān)持“有創(chuàng)意、有影響、有規(guī)模、民受益”的原則，開(kāi)展形式多樣的小型健身運(yùn)動(dòng)。舉辦第三屆全國(guó)體育進(jìn)社區(qū)優(yōu)秀健身項(xiàng)目展演，組織全國(guó)億萬(wàn)職工迎奧運(yùn)健身系列活動(dòng)，實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，舉辦第三屆全國(guó)億萬(wàn)婦女健身活動(dòng)展示大賽，推動(dòng)“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，吸引廣大人民群眾積極參與體育健身，提高健康水平。大力推進(jìn)“全民健身路徑工程”和“全民健身活動(dòng)中心”建設(shè)，滿足人民群眾參與多樣化體育的需求。開(kāi)展“科學(xué)健身迎奧運(yùn)”活動(dòng)，加大“科技奧運(yùn)”的宣傳力度，提高公民的科學(xué)素質(zhì)和健康素質(zhì)。　

　　6、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程。以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，按照凈化、綠化、美化的要求，努力提高全社會(huì)環(huán)境道德素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大公民積極參與綠化美化和環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市空氣、水污染的治理。著力糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂賣等行為，集中解決公共場(chǎng)所、場(chǎng)館周邊、背街小巷、公共廁所、房頂陽(yáng)臺(tái)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟亂問(wèn)題。以商業(yè)街、商場(chǎng)、商品市場(chǎng)和風(fēng)景旅游區(qū)為重點(diǎn)，著力解決商品、食品、餐飲及軟件、音像制品等領(lǐng)域存在的假冒偽劣、坑蒙欺詐以及侵權(quán)盜版等突出問(wèn)題。加大救助流浪兒童的工作力度，對(duì)影響公共安全的重大隱患等進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)經(jīng)常使用的公共設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造，為舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。　

　　7、開(kāi)展文明交通行動(dòng)。以迎接奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。廣泛開(kāi)展文明禮讓、遵章守紀(jì)教育。在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥薪M織開(kāi)展“文明駕駛，安全出行”活動(dòng)；在行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥虚_(kāi)展遵守交通信號(hào)、各行其道等交通法規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)；在乘客中開(kāi)展有序、文明乘車活動(dòng)，在城市交通管理人員中開(kāi)展科學(xué)管理、文明執(zhí)法教育活動(dòng)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，緩解城市交通擁堵，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。　

　　8、推進(jìn)提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)于倡導(dǎo)文明習(xí)慣、培育禮儀規(guī)范的重要作用，使旅游的過(guò)程成為文明素質(zhì)養(yǎng)成的過(guò)程。旅游、鐵路、交通、民航等部門(mén)要把提高旅游文明素質(zhì)工作作為重要職責(zé)，納入到服務(wù)和管理之中。要把宣傳普及《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》貫穿到公民旅游全過(guò)程，各部門(mén)要各司其職、密切配合、形成合力。旅游服務(wù)單位要通過(guò)大力開(kāi)展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升文明服務(wù)水平，營(yíng)造和諧文明的旅游環(huán)境。要善于運(yùn)用優(yōu)秀的民族文化載體，增強(qiáng)宣傳教育的感召力，使公民在旅游中受到教育、引導(dǎo)和熏陶，讓舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)成為展示中國(guó)公民文明素質(zhì)的重要窗口。　

　　二、實(shí)施步驟　

　　深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃工作項(xiàng)目，合理安排時(shí)間進(jìn)度，集中力量，分步實(shí)施，分段推進(jìn)。2007年工作分兩個(gè)階段展開(kāi)。　

　　第一階段，2007年3月到7月，即從奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)500天（3月27日）到1周年（8月8日）前，主要是宣傳教育形成熱潮，重點(diǎn)工作逐步鋪開(kāi)。下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”工作進(jìn)行再動(dòng)員。運(yùn)用大眾傳媒、知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)等多種形式，大力普及奧運(yùn)知識(shí)和文明禮儀知識(shí)，使“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)深入社區(qū)、深入基層、深入人心，營(yíng)造濃厚氛圍。陸續(xù)啟動(dòng)八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)活動(dòng)逐步展開(kāi)，形成大中城市普遍行動(dòng)、廣大群眾積極參與的良好態(tài)勢(shì)。　

　　第二階段，2007年8月到年底，即從奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)1周年到2008年元旦前，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，深入開(kāi)展，取得階段性成效。在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)1周年之際召開(kāi)電視電話會(huì)議，總結(jié)推廣成功做法，部署下一階段活動(dòng)。利用2007年將舉辦“好運(yùn)北京”國(guó)際體育賽事和其他大型賽事比較集中的時(shí)機(jī)，推動(dòng)八項(xiàng)工作興熱潮、見(jiàn)實(shí)效，使公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高，全民健身的參與度和文明觀賽水平明顯提高，志愿服務(wù)和相關(guān)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)環(huán)境和公共秩序明顯改善，為2008年“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)形成高潮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　

　　三、工作要求　

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)的重要意義，把這項(xiàng)工作作為全面提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、強(qiáng)力推進(jìn)全社會(huì)精神文明建設(shè)的重大舉措，擺上重要日程，認(rèn)真進(jìn)行部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，親自抓、具體抓。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率。各級(jí)文明委要依據(jù)《方案》，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施計(jì)劃，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。文明委各成員單位和活動(dòng)責(zé)任單位要根據(jù)分工，細(xì)化分解任務(wù)，制定具體措施，推動(dòng)工作落實(shí)。　

　　2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要以?shī)W運(yùn)會(huì)主辦協(xié)辦城市和全國(guó)大中城市為重點(diǎn)，集中抓好公共場(chǎng)所、服務(wù)窗口、風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)四個(gè)領(lǐng)域，著重解決文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)和城鄉(xiāng)環(huán)境等方面的突出問(wèn)題。樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的思想，奧運(yùn)會(huì)主辦協(xié)辦城市要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全力以赴抓好落實(shí)，為全國(guó)作出示范；其它城市特別是直轄市、省會(huì)城市、沿交通干線主要城市要克服與己無(wú)關(guān)的思想，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，迅速行動(dòng)起來(lái)，全面實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程，形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。適時(shí)組織城市“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)最佳成效項(xiàng)目評(píng)選。　

　　3、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一部署和任務(wù)分工，既各司其職、各展所長(zhǎng)，又密切配合、齊抓共管。文明辦要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，建立部門(mén)聯(lián)系、信息交流、督促檢查等制度。文明委各成員單位和責(zé)任單位要在做好自身工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各地的對(duì)口指導(dǎo)，共同做好工作。機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等基層單位和群眾團(tuán)體要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各自聯(lián)系的群體積極參加活動(dòng)。新聞媒體要充分發(fā)揮作用，采取多種形式，逐步加大宣傳力度，積極配合各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開(kāi)展情況和成功做法，同時(shí)加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)曝光。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、移動(dòng)電視等載體，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)整體效應(yīng)。　

　　4、正面引導(dǎo)，重在基層。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重激發(fā)和保護(hù)廣大干部群眾企盼奧運(yùn)、參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的熱情。要體現(xiàn)和諧理念，多采取疏導(dǎo)和說(shuō)理的辦法，既嚴(yán)格管理又文明執(zhí)法。各項(xiàng)活動(dòng)都要立足基層，面向大眾，便于群眾參與，發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成上下呼應(yīng)、全民參與、全面推進(jìn)的生動(dòng)局面。　

　　5、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各地各部門(mén)要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，從具體事情抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，以具體項(xiàng)目推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，以階段性成果促進(jìn)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，力戒形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量對(duì)活動(dòng)情況特別是突出問(wèn)題進(jìn)行查訪，中央文明辦要深入調(diào)查研究，對(duì)奧運(yùn)會(huì)主辦協(xié)辦城市和大中城市進(jìn)行面對(duì)面地指導(dǎo)；要組織記者調(diào)查、城市交互檢查、人大代表和政協(xié)委員巡視等多種形式的查訪活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)迅速、效果好的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、效果不大的地區(qū)和部門(mén)予以批評(píng)。努力探索和創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，出實(shí)招、出新招，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)落到實(shí)處。

　　責(zé)編：黃天澤