中國信息經濟學會常務理事 姜奇平

　　農業產業化，實質是用工業化思路，實現農業現代化。這條農業現代化之路，仍然屬于傳統工業化道路。新型工業化，要求農業現代化，在傳統的工業化思路之外，加上新型特點。我以為，農業信息化，正是農業現代化的新型特點。當然，這里說的農業信息化，是最廣義的，不單指信息技術在農業的應用，還包括生態農業等。新型的農業現代化，既包括農業經濟新的經濟增長點，也包括用先進技術改造傳統農業。要將“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮”的新型特點，加到原有的產業化發展思路之中，走出一條“信息化帶動產業化，產業化促進信息化”的新型農業現代化道路。

　　◎發展“農戶＋信息”模式，解決小生產與大市場的矛盾。

　　我國農業現代化中的根本矛盾，是小生產與大市場的矛盾。解決這個矛盾的不同方式，就是農業現代化的不同路徑。傳統工業化的路徑，是用產業化的思路解決這個矛盾。典型如“公司＋農戶”模式及其各種變體，都是將家庭經營，嫁接在按工業化原則運作的組織之上。我認為，新型工業化要求的農業現代化，要以農業信息化，帶動農業產業化；通過農業產業化，促進農業信息化。具體說，就是在原有的農業產業化基礎上，發展“農戶＋信息”模式，將家庭經營與市場信息有機結合起來，從信息不對稱的根源上化解市場不確定性，實現傳統農業從風險厭惡型向機會把握型轉變。

　　目前農業信息化的主要問題是，市場經濟信息，不能適應地區差異、個體差異情況，不能把握具體市場的不確定性。這不是因為信息本身沒用，而是這種信息，只是大路貨的傳統信息，還不是信息化意義上的信息。信息化意義上的信息，是編碼化的信息，是用信息技術激活的信息，技術在這里的作用，是降低信息的交易費用，使個性化信息的成本得到有效降低。所以農業信息化總的思路，不是一般泛泛地提信息，而是琢磨如何使個性化信息的成本得到有效降低。如果大的思路不對頭，信息化就會越干越沒勁。

　　如果說農業產業化解決工業化問題，那么就可以說，農業信息化旨在降低產業化的交易費用，解決的是新型工業化問題。

　　◎通過生態農業與高附加值農業，增加農業收入

　　新型的農業現代化，除了改造傳統農業，一定需要沿著“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮”的方向，尋找新的經濟增長點。

　　從宏觀經濟角度說，解決當前的農產品有效需求不足，對于農村來說，是要靠提高農民收入來解決；但對城里人來說，卻不是提高收入問題，而是產品升級問題。我舉個例子，我到京郊風凰嶺采摘櫻桃，路上賣八元沒有人買；采摘園卻要三十元，人多得還沒處停車。城里人為什么“追漲殺跌”呢，無非圖個樂趣，圖個名氣。說明同一個東西，不同的經營模式，附加價值大不相同。一般來說，新的增長點無非靠三條路。定位在產品上，通過新技術推出優良新品，以性能價格比取勝；定位在加工上，通過延長價值鏈，反復加工增值；定位在體驗上，提供個性化的享受。無論哪一樣，都要求農民具備越來越高的信息素質，以便更好地吸收技術、發現市場、理解客戶。為此，加強農民的文化素質和信息化素質教育，是必要的前提。

　　◎大力推進農村產業化

　　農村產業化與農業產業化不同。農業產業化是指用工業化的方式搞農業，農村產業化是指農村的第二產業化，以及實現城鎮化。

　　我認為，新型工業化意義上的城市化，應當主要是三產化。如果城市老賴在傳統工業中不退出歷史舞臺，農村的產業化根本無法大規模實現。而農村城鎮化才是二產化。所以農村產業化的關鍵是城市的產業升級。為此，國家應當形成“城市進入第三產業，農村進入第二產業”的城鄉統籌大思路。形成率先實現信息化的城市，帶動產業化中的農村，再由產業化的農村，促進城市以信息業為核心的現代服務業發展的良性互動局面。

　　一是按“人力資源得到充分發揮”要求調整工業化布局。我國現有工業布局，是按集約原則，以城市為中心配置的。從資源利用角度看，最大的不經濟，是沒有將人力資源優勢充分發揮出來。農村勞動力邊際生產率為零，是中國完成工業化的最后一節火箭助推器，現在正是釋放這一能量的時候。將第二產業從城市移向農村，短期看會有許多負面影響，如規模不經濟，甚至不符合“環境污染少”的要求，但與農村勞力過剩相比，兩害相權取其輕，總帳是合算的。何況我們應當相信，在市場經濟中最終勝出的，一定是符合“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮”要求的企業。外向型鄉鎮企業的崛起，已經證明了這一點。

　　二是形成城鄉統籌的財政和信用機制，鼓勵農村金融創新。當前，許多人主張用財政手段，如稅收、轉移支付等，扶持農村城鎮化的發展。一定的財政支持是必要的，然而，最終起決定作用的，一定是“造血”機制，而不是“輸血”機制。造血機制就是市場化的貨幣、金融機制。現代的農業僅有“傳統”的貨幣機制支撐是不夠的，還需要各種金融創新。

　　三是提高農民素質，充分發揮農村人力資源優勢。信息化的最大制約因素，乃至新型工業化的最大制約因素，就是農村人口素質的提高。信息化需要勞動者具備兩方面的基本素質，一是一般的文化素質，二是信息技能素質。其中前者是最主要的。新型工業化的發展，要求把包括文化素質在內的人口信息化素質，擺到第一位上來。要在農村普及中等教育，提高農村人口素質，為農村信息化建設培養更多人才。